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非洲卢旺达,为什么曾被中美俄同时警告,作为“中国徒弟”太能打

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10月28日,美国财政部宣布制裁卢旺达国防部和济加马信贷储蓄社。一个国家的国防部被直接点名,这种事不常见。

我们的判断是,卢旺达今天的麻烦出在军队身上。练得好,打得狠,枪口一旦伸到邻国,再硬的拳头也会招来围攻。



美方给出的理由很具体。国防军有数千人部署在北基伍和南基伍,同M23一起行动,还提供装备、后勤和训练。

美方还称,济加马的一个分支帮着把黄金从M23控制区运往基加利,经手的资金有数千万美元。



这已经是今年第二次。

3月2日,美方就制裁过卢旺达国防军。这些措施的背景,是两国总统去年12月4日在华盛顿签署了和平协议。

美方认为,卢方的做法违背了协议的约定。

要弄清三个大国为什么一起开口,得回到2025年1月底。

M23打进北基伍省首府戈马,联合国安理会随即开会。中国常驻联合国代表傅聪在会上呼吁,卢旺达应重视联合国秘书长和非洲国家的呼声,停止对M23的军事支持,把军队撤出刚果(金)领土。

美国和俄罗斯的口径差不多。路透社报道,美方在会上要求安理会考虑采取措施,制止卢军和M23的攻势。

俄罗斯代表涅边贾要求外部力量停止支持M23并撤军,也担心事态升级成国与国之间的地区冲突。



中美俄在乌克兰、中东问题上常常吵得不可开交,在刚果(金)问题上却难得靠拢。

2025年2月21日,安理会通过决议,要求M23立即停止敌对行动。道理不复杂:主权和领土完整是底线,谁也不愿看到中部非洲打成地区大战。

中国的立场有自己的一贯性。卢旺达同中国关系不错,中方仍把话讲在明处,支持刚果(金)的主权和领土完整,反对违反联合国宪章和国际法的行为。

同时中方主张以非洲方式解决非洲问题,认为两国的矛盾并非不可调和。再看两国的块头。卢旺达国土2.6万多平方公里,人口约1400万。

刚果(金)国土超过234万平方公里,人口过亿。面积差了将近90倍,真动起手来,占上风的却是小国一方。这个反差,让外界又惊讶又警惕。



戈马一战,把刚果(金)军队的底子亮了出来。据BBC看到的合同,政府雇来的外籍武装人员月薪约5000美元,本国普通士兵只有100美元上下,还常常领不到。

重金请外援,自家士兵却吃不饱,这样的队伍很难守住城。



2025年1月29日,戈马失守后的几天里,卢旺达国防军接收了280多名曾为刚果(金)政府军作战的罗马尼亚籍雇佣兵。

这批人由私营军事公司招募,属于合同人员。一名联合国维和人员对BBC说,他们先躲进戈马的联合国基地,后来被转移到卢旺达。



卢旺达军队为什么能打,要从1994年说起。那年的种族大屠杀造成80万到100万人死亡,国家几乎成了一片废墟。

终结屠杀的是卢旺达爱国阵线,如今的国防军就是在这支队伍的基础上发展起来的,骨干大多经历过硬仗。



战后,卢旺达抓治理,修基建,办教育。

二十多年里,多数年份的经济增速在7%上下,首都基加利也成了非洲出名的干净城市。不过人均收入只有1000美元左右,谈不上富裕。

它的厉害之处,在于从废墟里爬起来的速度。



“中国徒弟”这个外号,是从阅兵上叫响的。

应卢旺达军方请求,解放军仪仗大队6名教官在2019年3月底赶到卢旺达,指导阅兵训练。



阅兵之后,卢方表示今后沿用中国标准的阅兵方式。队列和口令只是看得见的部分,背后是严格的纪律和扎实的基础训练。

正步能踢齐,说明令行禁止做得到,这正是一支部队战斗力的底子。据公开资料,卢军总兵力只有3万多人,规模不大。



实战履历也摆在那里。

2021年,卢旺达应莫桑比克政府邀请,出兵北部的德尔加杜角省,一个多月就帮着收复了被极端武装占据的港口城镇莫辛布瓦-达普拉亚。卢旺达还是联合国维和行动的主要出兵国之一,中非共和国等地长期驻有它的部队。

训练勤、纪律好、有实战,对上欠饷又涣散的对手,占上风并不意外。道理很朴素:谁把训练当真,谁在战场上就多几分底气。

可这份底气该往哪里用,才是外界真正在意的事。

卢旺达的解释是安全。

卡加梅政府指责刚果(金)庇护参与过1994年大屠杀的胡图族武装“解放卢旺达民主力量”。这股武装确实存在,也是地区不安定的因素,国际社会不少人都提到过它的威胁。



安全解释不了全部。监测报告指出,鲁巴亚矿区的钶钽铁矿和洛梅拉的黄金被走私进了卢旺达。

美方今年也认定,卢旺达支持M23之后,得以进入刚果(金)东部富矿区,这些矿产又成了叛乱的资金来源。枪口背后的利益,一目了然。



美国的路数是边谈边压。去年12月4日,刚果(金)和卢旺达总统在华盛顿签了字,美方把它当成外交成绩。

几天后,M23的人马在12月9日进了南基伍省的乌维拉。墨迹未干,战火又起,美方的制裁便接连落了下来。



今年秋天,局势又添新变数。

10月12日,前总统卡比拉在戈马亮相,宣布成立“国家重建阵线”。原来的刚果河联盟在10月14日正式解散,资产和权限由新组织接手。

一名下野的前国家元首,带着叛军打本国政府,东部的局面更复杂了。战事一直没有停。



11月6日夜里,这支武装在南基伍省发动攻势,沿主干道向西北推进约50公里,朝战略重镇瓦利卡莱方向逼近,当地和安全部门消息人士称尚未抵达。刚果(金)政府军也发起了反攻。

分析机构ACLED认为,前总统的加入,可能让叛乱从单纯的军事威胁,变成对现政府更大的政治挑战。



我们判断,短期内东部很难平静,美方制裁和卢方强硬还会继续对撞。

代价最终落在普通人身上。美方称,M23控制区内的平民遭遇强迫劳动、不安全的采矿环境和非法征税。

大国警告也好,制裁也好,一时都拦不住枪炮。流离失所的人群,还得在东部的战火里继续熬日子。



回头说“中国徒弟”。

卢旺达学到了纪律,学到了练兵的办法。解放军始终坚持的另一条,它没有学到:军队用来保卫自己的国家,不拿去别国的土地上争地盘。

正步可以照着走,仗为什么而打,得自己想明白。



卢旺达用三十年从废墟里站起来,这份韧劲值得敬佩。

小国强军是本事,可把实力花在邻国的土地和矿山上,只会越来越孤立。

中美俄当年的同声警告,加上今年的接连制裁,已经把这个道理摆到了基加利面前。

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