11月8日上午,三架F-16V Block70降落在台东志航基地。
机身编号6729、6731、6732,从美国南卡罗来纳州格林维尔厂出厂,经德州、夏威夷、关岛转场飞抵。加上10月2日到的首批两架,台空军手里一共五架新造机。
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四天前,11月4日,国台办例行新闻发布会。
发言人朱凤莲回应赖清德与欧洲跨国议员窜访团见面的言论,原话是:“民进党当局与西方政客沆瀣一气,攻击抹黑大陆,煽动两岸对立对抗,再次暴露其‘倚外谋独’的丑恶嘴脸。”
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一边是赖清德在外面找人站台,一边是五架飞机撑场面。两件事摆在一起,底下那本账,比表面上热闹得多。
台湾向美国采购66架F-16V,代号“凤翔专案”,2019年编列特别预算,总经费约2472亿元新台币。
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原定2024年起分批交付,2026年底前全部完成。到2026年11月8日,交到手上的新造机,五架。
付款进度呢?台防务部门负责人顾立雄在立法机构自己说的:目前战机只付到60%,已经停止付款。美国方面有50架在生产线组装。
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这件事里最值得盯着看的,不是“60%”这个数字本身,是合同里写的东西。
国民党民意代表吴宗宪在质询时点出了军售案的几个“霸王条款”:没有罚款;交货期程仅供参考,没有强制性;一定要付款;保障美国利益。
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顾立雄没有否认“没有罚款”这一条,他的回应是:F-16V已经停止付款了,美方正在协商“非现金补偿”,增加技术服务、备份件、延长保固。
翻译成大白话:货晚到了,不赔钱。卖方愿意给什么,买方接什么。
这不是F-16V一个项目的孤例。
根据华盛顿智库的追踪数据,截至2026年8月,美国对台积欠的武器金额约9361亿元新台币,折合297.2亿美元。
积欠清单上,Mk-48重型鱼雷2017年立案,合计约135亿元,交付一再延宕,台防务部门甚至在评估向美军借用现役库存。
M109A6帕拉丁自行榴弹炮预计要到2030年才开始交付。AGM-154C联合距外武器2017年通知国会,交付推到2027到2028年间,从送案到交货将近十年。
台防务部门2026年10月送至立法机构的书面资料显示,正执行中的24项对美军售案里,3项明确延宕:Mk-48重型鱼雷、AGM-154C导弹、F-16V战机。但“积欠”的范围比“延宕”大得多。
已经通知国会、已经编列预算、钱在账上、货没到手的项目,加起来接近300亿美元。
买武器这件事,买方算的是“安全感”,卖方算的是订单和筹码。当合同里连延误罚则都没有的时候,从分析角度看,买方拿到的东西,与其叫“安全保障”,不如说更接近一张“排队资格”。
赖清德见欧洲跨国议员窜访团时说的话,版本是这样的:面对海底电缆风险管理及所谓“跨国镇压”,台湾要“坚定站在第一线,做民主阵营可信赖的伙伴”。
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朱凤莲的回应直接点了“倚外谋独”四个字。
“倚外”描述的是一套具体的操作:把外部势力的政治声援和军售承诺,折算成岛内叙事里的“国际空间”和“安全承诺”。但外部势力给的东西,标价从来不在台面上。
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那笔约140亿美元的对台军售,2026年5月特朗普与中方会晤之后就被扣下了。特朗普的原话是“对台军售是非常好的谈判筹码”。
这笔方案在华盛顿的内部定位,从头到尾是对华博弈的一张牌。牌打不打、什么时候打、打多大,取决于白宫对中美关系大盘的算计,不取决于台北的需求。
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民主党赢下中期选举之后,岛内有些人觉得“这回稳了”。但决定权在白宫总统手里,国会可以开听证会、造舆论、写联名信,签不了那张放行的字。
上海国际问题研究院学者邵育群在接受媒体采访时说得很清楚:民主党控制国会后可能催特朗普批这笔军售,但“批不批、啥时候批,决定权从头到尾攥在白宫总统手里”。
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“倚外”倚到最后,倚的是一张别人随时可以摆上谈判桌的牌。牌的主人考虑的是选票、是党争、是对华博弈的价码。牌本身安不安全,不在他的计算项里。
把视线从台东志航基地挪到整个台海周边,另一组数字在跑,而且不需要等软件整合,不需要“逐步形成能力”。
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台防务部门11月5日公布的数据:截至当天清晨6时,侦获解放军军机21架次、军舰8艘、公务船8艘。21架次里,19架次越过所谓“海峡中线”,进入北部、中部、西南及东部空域。
往前两天,11月3日的数据更密:49架次军机、6艘军舰、6艘公务船,31架次进入中部、西南及东部空域,创下当年单日新高。
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11月才过去几天,累计出动架次已经接近10月总量的一半。
这些不是演习期间的临时加码。台退役将领帅化民在央视《看台海》访谈里给出的判断是:解放军正一步一步加强对台海的军事布局,可形成大规模登陆力量。
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他列出的依据不只是数字,是节奏的变化——“以前一年打几个高峰,现在一个月里能反复起落,高点和低点之间的差距被填平了”。
4艘075型两栖攻击舰已经齐了,满载4万余吨,东海方向的两艘直面台海。076型首舰四川舰上了电磁弹射和阻拦,舰载隐身侦察打击无人机GJ-21已经在上面完成首次起降。
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加上8艘071船坞登陆舰和战时可以征用的滚装船,岛内自己的评估是“第一波送上岸的,能到两三个合成旅的规模”。
F-16V形成初始作战能力,台湾空军自己说的是“逐步”推进:飞行员要摸熟新机型,地勤要学维修,电子战系统要整合,武器和指挥系统要配套测试。
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而海峡另一边的军舰和飞机,每天都在那条线上。
一边是排队等装备、等整合、等“逐步形成能力”,一边是装备已经在位置上、节奏已经在跑。这两种“存在”的分量,不在一个量级上。
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2026年度防务预算合计9495亿元新台币,占岛内GDP的3.32%,较2025年增加1768亿元,增幅22.9%,较2016年增长约3倍。
赖清德放话,2030年要把防务支出顶到GDP的5%。另有1.25万亿新台币的特别预算规划,覆盖2026到2033年。
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在总预算固定的情况下,近三分之一的经费用在防务上,排挤的是教育、医疗、养老、社福、公共基建。
台湾中华战略前瞻协会研究员揭仲批评说,2026年的防务预算首次采用“北约模式”计算,把民防、社会韧性等“衍生支出”都纳进来,是“迫于美国压力的一种投降”。
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岛内舆论的反弹已经在民调里落到了数字上。
一组数据更值得民进党当局看一眼:约六成台湾青年认为台湾不能依靠美国,支持主动与大陆对话谈判;在20到40岁最可能被征召的年龄段里,65%到70%明确表示“绝不会为‘台独’卖命”。
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民进党当局在花的,是这一代台湾民众交的税。
国台办说“统一大势不可阻挡”的时候,很多人把它当成一句表态。但把几组事实并排放,这句话的落点很具体。
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赖清德“倚外”,倚的是一笔被白宫扣着当筹码的军售,倚的是欧洲议员来一趟拍完照就走的声援。台湾买武器,买的是付款60%、到货五架、合同里写着“没有罚款”的交付节奏。
解放军在台海周边,是每天都在的军舰和飞机,不需要等交付,不需要等软件整合,不需要“逐步形成能力”。
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台湾花1.25万亿新台币的特别预算,买的是一份“延误不赔”的合同和一条看不到头的排队队伍。
这笔账最终算在谁头上,答案不在华盛顿,不在台北的办公室里,在每一个为这份预算纳税、却看着教育和福利被挤掉的普通台湾家庭身上。
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五架飞机落地那天,台东志航基地的跑道是干的。海峡另一边的军舰和飞机,也在自己的位置上。两边都在“存在”,但存在的含金量,合同上写得清清楚楚。
你觉得,台湾花1.25万亿新台币买一份“延误不赔”的合同,这笔账到底该算在谁头上?评论区聊聊。
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