堂堂美国财政部长,为什么需要带着家人搬进军事基地才能睡得着觉?
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德黑兰一边开足马力生产导弹,一边在霍尔木兹海峡制造“油轮触雷”,他到底想要什么?内塔尼亚胡天天打电话催特朗普开战,特朗普为什么就是不接这个话茬?
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贝森特搬家,暴露的是“施压”本身的困境
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新华社11月10日引述《纽约时报》报道,美国财政部长贝森特已从私人住所搬入一处军事基地,原因是面临来自伊朗的人身安全威胁。美国财政部发言人的回应很强硬:贝森特“不会被伊朗政权的威胁吓倒”。但这也证实了,相关报道并非空穴来风。
贝森特不是普通官员。自8月以来,他主导了对伊朗的经济施压行动,核心手段是制裁加上海上封锁,目标是切断伊朗的石油收入和贸易通道。可以说,他是特朗普“窒息式施压”战略的主要执行者。伊朗把他列为优先目标,逻辑上并不奇怪:既然你掐我的经济命脉,我就让你的决策者感到不安全。
但这里有一个问题:如果经济施压真的像鲁比奥说的那样“成效显著”,为什么施压方案的设计者反而需要躲进基地?一种解释是,威胁本身就证明施压打到了痛处;另一种解释则是:威胁可能只是德黑兰在虚张声势,目的是让华盛顿感受到拖延谈判的代价。无论哪种解释成立,贝森特的搬家都说明一件事——美国选择的这条“不战不和”的中间路线,并不能让美国人自己置身事外。
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鲁比奥说得很清楚:战争不打,协议也不签
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要理解什么是“不战不和”,得从11月10日鲁比奥在巴黎G7外长会上的那番话讲起。据Axios引述三名在场人士,鲁比奥告诉盟友,特朗普曾考虑两个选项:恢复战争,或者达成协议。但最终选了第三个:对伊朗政权实施“窒息式施压”。鲁比奥的原话被转述为:“我们并不是只能在重返战争和签署一份荒谬的和平协议之间二选一……我们还有第三种选择,那就是继续做我们现在正在做的事情。”
这条“第三条道路”的实质是什么?不签协议,不打大规模战争,用制裁、海上封锁和陆路拦截慢慢放血。鲁比奥明确说,这一政策成效显著,目前“不打算设定结束日期”,也没必要对伊朗展开大规模作战。特朗普本人11月9日也在白宫表示,恢复空袭“相当不可能”,“似乎没有必要”。
为什么选这条路?因为另外两条路都走不通。正面军事打击的边际收益在下降——几个月的空袭并没有迫使伊朗接受美国条件,反而让伊朗的导弹产能恢复到了战前的一半左右。而签协议又面临根本分歧:鲁比奥说伊朗的条件“荒谬至极”,伊朗则说美国的要求“不切实际”。两条路都堵死,剩下的只有拖。
但美国内部并非铁板一块。鲁比奥代表的“窒息派”包括贝森特、CIA局长拉特克利夫和库什纳,他们反对恢复战争,认为在伊朗当前立场下不可能达成有利协议。而另一股力量——以色列——则站在完全相反的位置上。
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伊朗在做什么:造导弹、炸油轮、放威胁
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美国想拖,但伊朗不想按美国的节奏拖,它采取了三种施压手段。
一是导弹。彭博社11月10日引述西方情报评估称,尽管经历了数月空袭,伊朗目前每月仍能制造约50枚弹道导弹,约为战前产能的一半。存量方面,一名西方官员引述军事情报报告称,伊朗很可能仍保有至少1700枚弹道导弹。同一天,伊朗伊斯兰革命卫队发布了新建地下“导弹城”的视频,武装部队总参谋长阿卜杜拉希和革命卫队航空航天部队司令穆萨维到场视察。
二是霍尔木兹海峡。11月10日当天,伊朗革命卫队宣布第三艘油轮在霍尔木兹海峡“未经伊朗授权的航线”上触碰水雷爆炸。革命卫队对海峡通行权的实际控制,已经成为一种筹码:你可以封锁我的石油出口,我也可以让这条全球能源动脉变得不可预测。
三是暗杀威胁。伊朗官方从不承认策划针对美国官员的袭击,但美国情报部门的判断是,伊朗针对现任和前任美国官员的阴谋已进入“更深入的阶段”,部分可能造成致命后果的图谋进入了“高级阶段”。贝森特搬家不是孤例,国务院此前已要求驻沙特使馆及驻吉达、宰赫兰领事机构的非必要人员及家属撤离,随后又减少了驻阿联酋、黎巴嫩、卡塔尔和约旦使馆的人员。
这三件事同时出现,德黑兰发出的信号不难理解:你不跟我谈,我也不跟你打,但我让你每一天都为“拖下去”付出成本。导弹在加班加点地制造,海峡每周都在发生事故,你的官员活在恐惧之中,时间并不天然站在美国一边。
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内塔尼亚胡的“每日电话”,为什么注定落空
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现在的局面是,美国想谈但谈不出名堂,只能拖。伊朗想逼美国谈,于是就使用各种手段施压。但双方的目的其实是一样的,都想谈,不想打。
而以色列的想法和美伊完全相反。英国《金融时报》11月10日引述一名参与相关讨论的匿名外交官称,“内塔尼亚胡每天都给特朗普打电话,敦促他重启军事行动”。美国媒体人塔克·卡尔森11月1日也援引知情人士给出了相同的说法。
内塔尼亚胡为什么急着要打?两个层面的原因可以解释。从以色列国内政治看,他领导的右翼阵营在10月27日议会选举中失去多数席位,他本人已成为看守总理。对一个看守总理而言,一场“被迫进行的战争”可能比一场“被迫的选举”更容易掌控节奏。从美以关系的时间窗口看,明年1月民主党掌控的新一届国会就职之前,是内塔尼亚胡说服特朗普的最后窗口。一旦新国会到位,特朗普在对伊动武问题上将面临更大的国内政治阻力。
但问题在于,特朗普已经做出了选择。中期选举共和党惨败,特朗普本人承认伊朗战事“在很大程度上”影响了选情。肯塔基州共和党众议员梅西已经在11月9日提出针对国防部长赫格塞思的弹劾条款,而赫格塞思被普遍视为伊朗战事的主要推动者。在这个节点上重启战争,等于把中期选举的伤口重新撕开。
特朗普9日的表态基本堵死了内塔尼亚胡的请求:他说中东盟友卡塔尔、沙特、阿联酋、巴林、科威特“更希望维持现状”。海湾国家不想打,以色列想打,鲁比奥和贝森特主张拖,特朗普也选择了拖。内塔尼亚胡的电话打得再勤,也改变不了这个局面。
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结语
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这场“不战不和”的僵局,各方都在按自己的时间表下注。美国赌的是制裁和封锁能慢慢压垮伊朗经济,伊朗赌的是导弹产能、海峡控制和恐惧战术能逼美国先回到谈判桌。以色列的催促改变不了华盛顿的算计,因为中期选举后的特朗普已经没有政治空间去开辟一条新战线。贝森特搬进军事基地这件事,则说明“第三条道路”并非没有成本——它把压力转移到了执行者个人身上,也让美国在中东的官员和设施变成了德黑兰的人质。僵局能撑多久,不取决于谁的电话打得最勤,而取决于谁最先承受不住“拖”的代价。
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