上海
「问题的提出」
哪些情况下劳动者可以向检察院寻求公益诉讼？
「法律解答」
根据2026年11月6日，十四届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，自2027年1月1日起施行的《中华人民共和国检察公益诉讼法》第一章第三条第二款规定可知，用人单位侵害众多劳动者合法权益的行为，劳动者可以寻求检察院予以帮助。
第三条第二款规定，有下列行为之一，损害国家利益或者社会公共利益的，人民检察院依据本法和有关法律的规定提起民事公益诉讼： （一）自然人、法人或者非法人组织在前款第一项、第二项、第四项至第十项所列领域实施的损害国家利益或者社会公共利益的行为； （二）经营者实施的垄断行为； （三）用人单位等侵害众多劳动者合法权益的行为； （四）个人信息处理者违反法律规定处理个人信息，侵害众多个人合法权益的行为； （五）自然人、法人或者非法人组织侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的行为。
那么如何定义该法条中的“众多”，即有多少个劳动者检察院才能介入？
这里可以参考公安机关关于拒不支付劳动报酬罪的立案标准。
《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》（公通字〔2017〕12号）第三十四条之一——拒不支付 1 名劳动者 3 个月以上报酬且数额 5000 元至 2 万元以上，或 10 名以上劳动者累计 3 万元至 10 万元以上（具体数额由各地在规定区间内确定）。
通过该规定，相信不少网友发现一个可以向公安机关举报维护自身合法权益的机会，即该条规定的第一种情况。
不过，这里的拒不支付是指用人单位有能力支付而不支付，且经过政府机关或司法部门责令支付后扔予以拒绝的。倘若不符合前述情况，劳动者正常情况下仍需要通过申请劳动仲裁或劳动监察的方式维护自己的合法权益。
法律有原则也有例外，有些特殊情况的网友们不必过于灰心。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理民事支持起诉案件若干问题的指导意见》第四条有下列情形之一，当事人提起诉讼确有困难的，可以向人民检察院申请民事支持起诉： （一）农民工追索劳动报酬； （二）因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或者生活困难，追索扶养费、赡养费；
但是，这里的支持起诉与上述的公益诉讼不一样。
检察院一般是通过法律咨询、法律援助的方式支持劳动者维护自身的合法权益，而不是以提起公诉的方式，即以国家强制力的方式，要求用人单位履行法律规定的义务。
最后，找检察院要记得找对地方，线上可以通过12309 检察服务中心进行，线下则要向有管辖权的检察院控告申诉检察部门；而支持起诉一般向用人单位住所地或劳动合同履行地的同级检察院申请。
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作者：王之焰，律师
上海国狮律师事务所
法律、工商管理双重背景。曾在上海市司法局以及上海市某区人民法院就职，从事审判工作六年以上，司法实践经验十年以上，知乎法律话题下优秀答主。
具有深厚的法律理论功底、实务操作经验，在上海市律协发表过多篇专业文章，多次接受界面新闻、北京商报等权威媒体采访。处理劳动争议、执行案件以及办理法律援助案件、民商事执行案件1000+件，帮助劳动者追回损失上亿元。
团队专业致力于争议解决、劳动争议，常年法律顾问、公司架构规划、公司治理、公司合规、刑事风控以及执行清收。
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