2026年11月9日,澳大利亚维多利亚州地区规模最大的大学——澳大利亚联邦大学(Federation University)的管理层,正式撤回了此前关于将削减87%人文学科课程的声明。
校方将这一引发轩然大波的宣布归咎于“沟通失误”(miscommunication),并坚称并未计划进行如此大规模的削减。然而,尽管“87%”这一具体数字被收回,该校部分课程依然面临被审查甚至关闭的现实。
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这场从“突发削减”到“仓促撤回”的闹剧,恰好发生在该校教职员工因薪资与工作保障问题举行24小时罢工的同一天,它不仅暴露了这所地区高校在联邦政策压力下的财务窘境,也折射出管理层与教职员工之间深刻且持久的信任危机。
事件的起点,要追溯到两周前的2026年10月26日(周一)。当天,联邦大学管理层突然召集人文与刑事司法学科的教职员工参加一场紧急会议,而通知时间仅有10分钟。
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据全国高等教育工会(NTEU)联邦大学分会主席、人文学科高级讲师马修·阿博特(Mathew Abbott)回忆,在这场会议上,员工们被告知,大学将削减高达87%的人文学科课程(arts subjects),并将关闭除伯威克(Berwick)校区以外的所有校区的刑事司法学士学位课程。更令员工感到措手不及的是,他们被要求必须在“几个小时内”提交报告,以论证为何自己的课程和学科不应被裁撤。阿博特形容当时的场景是“员工们只能仓促应对”。
阿博特指出,自现任校长上任以来,学校几乎每年都会进行大规模裁员,经历了超过25次重组,关闭又重开校区,数百个工作岗位流失,而用于咨询服务的开支却大幅增加。他提到一位同事在2018年、2020年、2022年(两次)和2023年都面临裁员威胁,最终在去年被裁,“自2018年以来所承受的工作压力是无法形容的,并对健康造成了显著的负面影响”。
在会议结束后,NTEU迅速介入,就校方缺乏与员工协商的问题提起了正式申诉。面对工会的压力和员工的强烈反弹,联邦大学管理层开始后退。
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校方在声明中否认了削减87%人文学科的意图。一位发言人解释称,那个“87%”的数字是基于2025年的数据,旨在说明文学学士(Bachelor of Arts)各单元的注册模式,而“从来不是被削减科目的数量”。校方承认,最近的一次讨论确实让部分员工感到“担忧和困惑”,并表示已“透明地纠正了信息,并为沟通方式致歉”。
校方将这次会议重新定性为一次针对“低注册人数单元”的年度例行审查。发言人强调,审查低注册人数的科目是运行一所大学的“正常且重要”的部分,也是联邦监管机构TEQSA(高等教育质量与标准署)学术质量标准的要求。校方进一步辩解称,一门只有一两个学生的科目无法提供良好的大学体验。
然而,NTEU并不接受这一“失误”的解释。工会指出,这已经是四年内联邦大学第二次宣布对人文学科进行削减,随后又在抗议声中取消计划。NTEU维多利亚分部秘书杰克·柯恩(Jack Kirne)直言,这是一次“黄金标准的治理失败”,并质疑“如此戏剧性的失败引发了严重的问题:联邦大学的管理层是否胜任其工作,以及本应对重大决策进行制衡的治理系统是否还在运作”。工会强烈要求校方给出“铁一般的保证”,确保未来不再对人文学科动刀。
在撤回声明的同一天,联邦大学的教职员工在巴拉瑞特(Ballarat)等地举行了24小时的罢工,要求改善薪酬、保障就业安全、合理的工作量以及在未来决策中的发言权。罢工发生在企业协议谈判失败八个月之后,而管理层在人文课程问题上的反复无常,进一步加剧了员工的不安全感。
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校方在声明中明确将压力部分归咎于联邦政府的“毕业生就业准备”(Job-ready Graduates, JRG)政策。该政策于2021年实施,大幅提高了人文、艺术与社会科学(HASS)学科的学费,部分涨幅高达116.9%,旨在引导学生转向所谓“就业前景更好”的领域。多项提交给参议院调查的意见指出,JRG政策对地区性大学造成了不成比例的结构性伤害,因为它“将接受公平教育的弱势学生群体挤出了人文与社会科学项目”,并加速了这些学科在地区高等教育中的边缘化。
联邦大学发言人也承认,这些变化对“社会经济地位较低的学生、地区居民、女性和原住民学生”造成了不成比例的影响,而这些恰恰是联邦大学这类地区性大学“存在的意义所在”。在注册人数下降与财政压力的双重挤压下,“审查低注册人数单元”便成了一个合乎管理逻辑的选项,即便其执行方式引发了剧烈的反弹。
尽管“87%”的声明已被撤回,但这并不意味着人文学科面临的威胁已经解除。校方明确表示,正在对低注册人数的课程和单元进行审查,以“确保我们提供的内容能够回应学生的需求”。这意味着,部分课程仍面临被合并或关闭的可能,只是规模和速度不再如最初宣布的那样激进。
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