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欧盟这才反应过来:他们把中方的反制,想得过于“小儿科”了

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欧洲化工厂关门、减产的消息,这几年几乎没有断过。在荷兰的工业区开车,路两边全是规模巨大的化工装置,空气里却闻不到异味。

这样的干净是用很高的环保标准换来的,而每一项标准都要花钱。欧洲化工本来成本就高,俄乌冲突以后天然气、石油价格又成倍上涨,日子更难过了。

巴斯夫很早就把重心转向广东湛江,在那里投了约100亿欧元。德国大厂外迁、裁员的最多,欧洲石化产能一路缩水。



本土产量少了,外国货自然会进来补位。布鲁塞尔的办法是把问题算到进口货头上,首先就是中国货。

2026年9月23日,欧盟委员会发布公告称,应欧盟行业协会Polyvinyl chloride (PVC) Trade Committee于2026年8月10日提出的申请,对原产于中国、韩国、墨西哥和中国台湾地区的聚氯乙烯发起反倾销调查。PVC很好理解,家里的地板、窗框,电线外面的绝缘层,都离不开它。

美国家装节目里那些好看的地板,很多是用中国PVC原料运过去加工的。中国PVC产能大,也有原因:过去二十年房地产发展快,装修需求大,产能跟着扩张;楼市调控以后国内需求下降,产品就转向海外市场。

美国智库荣鼎集团(Rhodium Group)2日发布报告,大陆聚氯乙烯(PVC)出口快速成长,在印度PVC进口市场的市占率,五年间由3%攀升至45%,台湾、日本及南韩业者合计市占率则降至34%。同一份报告还提到,大陆化工业过去25年产量成长18倍,目前基础化学品及塑膠樹脂產能占全球比重超过45%。



受到冲击的不只有欧洲。日本化工长期是亚洲顶尖水平,上世纪五六十年代中国大陆还没有石化产业,起步时也得到过三菱、三井等日本企业的带动。

现在情况反过来了。根据日本财务省最新贸易统计数据分析,3月至7月期间,日本从中国进口的塑料材料数量同比激增52%。

3月至7月,日本从中国进口的六大基础馏分总量达5.4万吨,同比暴增逾12倍。一个原因是中东战火:日本国内需求的8成以上来自中东,由于霍尔木兹海峡事实上被封锁,采购变得困难。



另一个原因是价格,在日元走弱的情况下,中国产品以比日本国内价格最多低20%的价格流入。日本三大化工企业也在收缩:今年1月,旭化成、三井化学和三菱化学三大日本主要化工企业签署协议,计划在2030年度前后停止位于冈山县仓敷市的三菱化学旭化成乙烯公司水岛工厂乙烯生产设备,将生产集中到大阪府高石市大阪石油化学公司的设备。

中日关系眼下并不融洽,日本企业照样在增加采购,原因只有一个:中国产品性价比高。从全局来看,各国在化工领域各有所长。

中国最强的是基础原料、塑料等中间材料、氟化工和电化学产品;日本擅长高端电子化学品和高纯度试剂;欧洲在特种聚合物和医疗材料上仍有优势。中国的目的不是把谁挤垮,而是让全球分工重新排布。

化工产品从最低端到最高端有成千上万种,没有哪个国家愿意在某个环节被卡脖子,中国也在高端领域一步一步补课。布鲁塞尔却没有这样看,反而越来越频繁地对中国产品立案。



商务部发言人披露,欧盟2026年以来已发起16起涉华贸易救济调查,案件数量同比接近翻番,其中涉及化工产品9起,占比近60%。特别是10月中旬以来,欧盟连续对中国糠醇、聚偏二氟乙烯等产品发起反倾销调查。

欧盟的动作还不止于此。据彭博社3日报道,欧盟计划对规模达18万亿欧元的单一市场规则进行针对性调整,打算提高被认定为“高风险”的外国供应商进入欧盟市场的门槛,此前还有消息称,欧盟正考虑对中国化工、家具和机械等产品设置进口配额或加征关税,相关措施最早可能于2027年第一季度提出。

在欧盟看来,中方大概会表个态、抗议几句就过去了。结果,11月6日,中国商务部接连发布两份公告,宣布对原产于欧盟、日本的进口乙叉降冰片烯以及原产于欧盟的进口对位芳纶长丝发起反倾销立案调查。



这两个名字听上去很陌生,实际用途却很广。乙叉降冰片烯主要用作合成三元乙丙橡胶(EPDM)的第三单体,汽车车门密封条、电缆绝缘层都要用到它。

对位芳纶长丝强度高、重量轻、耐高温,广泛应用在光电通信、橡胶制品、轮胎工业、汽车、安全防护、航空航天等领域。数据摆在那里。

初步证据显示,2023年至2026年上半年,自欧进口对位芳纶长丝产品的数量处于高位,价格累计跌幅超50%。自欧盟等地区进口的乙叉降冰片烯数量2023年至2025年累计增长27.35%,2026年上半年同比增长56%,且价格整体呈下降趋势。



申请书给出的数字更直接:在乙叉降冰片烯案中,自欧盟进口的涉案产品占中国同类产品总进口量的71.20%,初步估算欧盟对华出口倾销幅度达62.96%;对位芳纶长丝案中,按申请书口径计算的倾销幅度为77.10%。中方这两步棋之所以有分量,主要有三点。

第一,程序上挑不出毛病。两起调查都由国内企业申请:商务部于2026年10月9日收到恒河材料科技股份有限公司的申请,又于2026年10月12日收到中化高性能纤维材料有限公司和泰和新材集团股份有限公司的申请。

调查“通常应在2027年11月6日前结束调查,特殊情况下可延长6个月”,欧洲企业有充足的时间应诉、举证。第二,对事不对人。

乙叉降冰片烯案把日本也列入调查,标准只有一个:有没有倾销,有没有造成损害。第三,也是欧盟最该警觉的一点:查的正是欧洲还占优势的高附加值材料。



欧洲在基础化工上已经难以和中国竞争,利润主要来自特种化学品和高性能材料。中方没有大张旗鼓地全面加税,而是依法查处这类倾销,力度和分寸都拿捏得很准,这显然不是“小儿科”。

欧盟真正的难题,其实不在中国。即使把中国货挡在门外,补上空缺的也不会是欧洲产品,而是韩国货;再挡韩国,越南货、美国货也在排队,美国天然气自给,成本低得多。

欧洲高能源成本的问题不解决,筑多高的关税墙都没有用。更麻烦的是下游:汽车、家电大量使用化工材料,原料变贵、税费增加,最后都会转嫁到整车和家电上,欧洲制造业只会更难撑下去。



商务部的表态很清楚,欧盟需正视自身面临的经贸问题,保护主义提升不了竞争力,通过对话协商解决彼此关切才是正道。中国市场的大门一直开着,规则也一直摆在那里。欧洲如果继续把自己的病推给别人治,下一次感到意外的,恐怕还是欧洲自己。

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