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金山区率先探索“两司”群体单工伤试点,在职业伤害保障之外叠加了哪些层次的保障,形成了怎样的“安全网”?

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答:在职业伤害保障的基础之上,叠加了商业保险补充和工会互助保障,形成多层次的安全网。金山区以货运司机、网约车司机“两司”群体为重点,在深入推进新就业形态就业人员职业伤害保障的基础上,率先探索“两司”群体单工伤试点,建立企业准入备案、用工动态监管、工伤认定理赔全流程管理机制,叠加商业保险补充、工会互助保障等多重措施。这张“安全网”的支撑不止于保险层面:金山区成立了“两司”劳动争议调解委员会,设立劳动人事争议仲裁派出庭,开通快速调处绿色通道,推动纠纷就近受理、一站式化解。服务阵地上,按照“政府指导、部门赋能、企业运营”模式建成南上海新就业群体服务保障中心,集成就业招聘、技能培训、权益调解、政务代办、休息补给等功能,同步布局24小时暖“新”驿站,联动保障性租赁住房,构建“中心+驿站+点位”服务网络。金山的探索还延伸到跨区域协同:搭建长三角货运司机跨区域数字化服务枢纽,整合人员信息采集、从业状态监测、用工需求匹配和服务诉求响应,推动服务管理从被动应对向主动治理转变。单工伤试点的意义不在于增加了一项保险,而在于把“职业伤害保障—纠纷调解—服务阵地—跨区域协同”串成一条可以实际使用的链条,使“两司”群体在遭遇职业伤害时,不只是拿到一笔赔付,而是有一条完整的支持路径可以走。

上海市人民政府官网

https://www.shanghai.gov.cn/nw15343/20260324/2d0b0dd7f6cf48a39701191e26370ee1.html

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