美国航空交通11月13日突然遭遇全国性故障。美国联邦航空管理局紧急下令,全国机场暂停航班起飞,原因是负责指挥飞机跨区域飞行的22个空中交通管制中心出现通信问题。停飞令发布时,约3100架飞往美国机场的飞机仍在空中,数以千计的航班遭遇延误。这是美国自2023年以来首次采取如此大范围的停飞措施。
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美国联邦航空管理局在通知中称,因特殊情况和安全原因,全国机场必须暂停航班起飞。所有准备离港的飞机应继续留在地面,直至另行通知。
国际入境航班则按照具体情况分别处理。
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美国交通部长肖恩·达菲随后说明,故障影响了全国所有区域空中交通管制中心,FAA技术人员正在紧急调查。
对普通旅客来说,机场航站楼可能看起来没有异常,跑道也没有被封锁,但飞机就是不能按计划起飞。
因为一架客机从纽约飞往洛杉矶,并不是起飞后只靠飞行员自己决定航线。
沿途不同地区的空管中心需要接力指挥,向飞行员提供高度、航路和飞行间隔等指令,避免飞机在空中发生冲突。如果这些中心之间的通信出了问题,即使飞机本身一切正常,也不能继续按照原来的航班计划大量放飞。
美国一共有22个区域空管中心,负责管理庞大的跨区域空中交通网络。这次故障影响了全部22个中心,因此FAA没有只暂停芝加哥或纽约某一个机场,而是直接下达全国性停飞指令。
但停飞并不等于让所有飞行中的飞机立刻降落。
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航空追踪机构Flightradar24在命令发布后统计,当时仍有约3100架飞往美国机场的飞机处于空中。它们此前已经起飞,FAA需要继续安排这些飞机安全抵达目的地。
已经起飞的客机可以继续接受必要的空管服务,但准备出发的航班必须等待。
航班追踪网站FlightAware统计,截至美国东部时间13日下午4时56分,美国已有7884架次航班延误。这个数字反映的是当天累计航班延误情况,不能全部算作此次全国停飞造成。
纽约、芝加哥、洛杉矶、休斯敦等主要航空枢纽均受到影响。美国媒体报道,部分航班上的旅客被安排下机等待,机场则提醒乘客通过航空公司查询最新航班状态。
全国机场同时暂停起飞,在美国并不常见。
上一次发生在2023年1月11日。当时FAA用于向飞行员发布重要安全信息的NOTAM系统出现故障,导致美国国内航班一度全面暂停起飞,随后逐步恢复运行。
再往前一次具有类似全国影响的停飞发生在2001年9月11日。恐怖袭击发生后,美国关闭领空,大量正在飞行的客机被要求尽快降落。
不过,2026年11月13日的情况与2001年不同。
此次已确认的原因是空中交通管制通信问题,而不是已证实的恐怖袭击。美国国土安全部门表示,目前没有理由认定事件由网络攻击或其他国家安全威胁引起,调查仍在进行。
美国空管系统的老化问题近年来一直受到批评。
美国的航班调度需要依赖通信线路、雷达、计算机和分布在全国各地的空管设施。部分设备已经使用多年,系统升级不仅需要购买新设备,还涉及大量线路更换和人员培训。
美国国会此前批准125亿美元推动空管系统现代化。交通部长达菲则表示,完成整个升级计划可能还需要约300亿美元。
这一问题直接关系到美国航空运输的日常运转。
FAA的空中交通管理部门每天需要处理超过4.4万架次飞行,数百万旅客依靠这一网络出行。一旦主要空管通信系统不能可靠工作,即使飞机、机场和天气都没有问题,航班也可能无法正常运行。
全国停飞还会带来后续影响。
一架原定从洛杉矶飞往纽约的飞机如果迟迟无法起飞,航空公司就可能无法按时安排它执行下一段航班。飞行员和乘务员也可能因为工作时间限制需要调整排班。
因此,即使通信故障被修复,航空公司仍需要重新安排飞机、机组和旅客,航班秩序不一定马上恢复。
截至已核实的报道,美国交通部和FAA仍在调查此次通信异常的具体原因。全国停飞何时正式解除,以及当天最终取消多少航班,还需要等待FAA和航空公司进一步公布。
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