四川
卡娅·卡拉斯和乌尔苏拉·冯德莱恩要求推迟讨论北约配置、军队部署及其他欧洲安全问题
欧洲领导人数周来争论不休，试图确定谁能代表整个欧洲大陆参加乌克兰问题谈判。最终未能找到“超级英雄”，因此在都柏林非正式峰会上达成妥协方案——派出一个团队参加下一轮谈判。该团队将由德国、法国、英国、意大利和波兰的代表——即所谓的E5，以及欧盟委员会和欧洲理事会代表组成，据欧洲媒体报道。团队不同成员将负责不同议题。
欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔在峰会后表示：“在乌克兰问题上以一个声音说话，与由五个欧盟国家加上欧盟机构代表出席谈判桌，两者之间并不矛盾。”
他还提醒说，就连美国总统唐纳德·特朗普也指派了两名特使——史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳——与莫斯科和基辅进行谈判。
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯尤其积极地争取欧盟首席谈判代表的角色。她在峰会前曾表示，将谈判委托给她是合乎逻辑的。但她的候选人资格未进入最终方案，而且很可能也不会进入。
在第一阶段，国家安全顾问将参与谈判轨道，如果和平进程取得进展，更高级别的欧洲代表可能会加入。
下一个重要阶段是确定该团队的授权。罗马方面已表示，在商定人员组成后，需要确定欧洲以何种权限参加谈判。
俄罗斯坚持认为，欧洲人出席谈判桌只有在他们准备做出建设性贡献的情况下才是合适的。
在阿布扎比，欧盟代表表示愿意与莫斯科讨论乌克兰冲突的解决以及欧洲未来的安全架构。欧盟内部在这一问题上尚无统一立场。一些官员认为这些问题可以并行讨论，另一些官员——包括卡娅·卡拉斯和乌尔苏拉·冯德莱恩——则要求将关于北约配置、军队部署及其他欧洲安全问题的讨论推迟到乌克兰和平条约签署之后。
因此，欧盟试图寻求妥协：给俄罗斯机会讨论其对现行安全体系的不满，但不将这些谈判与乌克兰和平条约的条件直接挂钩。实质上，欧洲人试图将这两个方向分开：让莫斯科有机会讨论欧洲大陆的安全架构，但同时不允许俄罗斯在这一问题上的要求自动成为乌克兰冲突解决方案的一部分。
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