北京
□ 本报记者 徐伟伦
老城区街巷纵横、院落比邻，房屋渗水、空间挤占、杂物堆积等邻里“微矛盾”，看似鸡毛蒜皮，一旦处置不及时极易激化升级。北京市东城区委政法委立足辖区特点，依托街道综治中心统筹多方力量，织密多元协同调解网络，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
“老房子漏水正常，你们这是小题大做……”几个月前，家住东城区昭亨社区的刘女士怎么也没想到，楼上邻居竟会如此回复她。
原来，刘女士楼上阳台防水层年久失修，因宠物饲养区域清洁不到位，污水渗漏，导致楼下阳台墙皮大面积脱落，且持续散发异味。两家人为此多次交涉无果。
事情的转机出现在东城区天坛街道综治中心介入之后。通过实地勘验固定证据、专业释法厘清责任、“背靠背”疏导协商，工作人员仅用数天便促成双方签下调解协议书。如今，楼上阳台整改已全部完成，渗漏问题得到彻底解决，两家人重归于好。
作为典型老城聚居型街区，东城区老旧平房院落与老旧小区密集连片，公共空间有限、居住人口稠密，邻里共用设施多、生活空间交错重叠。房屋渗水、施工侵权、楼道杂物囤积、公共绿地私占……面对这些“家长里短”，东城区综治中心加强业务指导、规范调处流程，通过推动司法力量实名制对接街道，为疑难纠纷提供专业调解支撑。东城区17个街道综治中心坚持以人民为中心，做实阵地、一体调度，统筹司法所、社区、律所等力量，以法理明晰权责，用温情消融心结，努力实现案结、事了、人和。
天坛街道综治中心坚持以小切口破题，以“和美天坛”为品牌，推动接诉即办网、网格治理网、城市管理网、民生服务网“四网”深度融合，重构“全量归集—统一调度—专业赋能—闭环督办—源头预防”的治理链条，努力实现从“被动处置”向“主动化解”转变。
在东花市街道，综治中心将治理重心落在群众身边的“微实事”上。居民金某居住在半地下室，窗口视线被花坛遮挡，室内常年昏暗，且花坛处被邻居堆放物品、倾倒污水，环境脏乱。金某多次反映问题，却一直未能解决。
东花市街道综治中心接到诉求后，主动对接产权单位反复磋商，由街道启动提级办理，多方研讨可行解决方案。工作人员走访周边居民，广泛收集意见，最终决定拆除花坛，从根源上解决挡光难题。综治中心还协调街道相关部门清理窗口周边杂物，对地面实施硬化铺砖，解决污水乱排问题。
如今，金某家的半地下室重新迎来光亮，窗外环境焕然一新。“没想到问题这么快就解决了，心里特别亮堂。”金某说。
基层治理的分量，从来不在涉案金额大小，而在于民心冷暖。从昭亨社区漏水纠纷邻里握手言和，到金某半地下室重见光亮，每一件看似琐碎的“小事”，都是群众心头沉甸甸的“大事”。东城区各街道综治中心聚焦群众急难愁盼，依靠一体调度、多元联动的工作机制，积极回应群众对宜居环境、和谐邻里的新期待。
下一步，东城区综治中心将持续拓宽“四网融合”覆盖范围，常态化开展辖区环境巡查，主动排查潜在矛盾纠纷，实现从“群众找上门”到“干部主动找问题”、从“被动处置”到“主动化解”的转变，让老城街巷更有烟火人情味，让辖区居民的日子越过越舒心。（徐伟伦）
（法治日报）
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