美国太空军的对我形成四大威胁

述策

执笔 “述策”团队

以下摘自“述策”团队刚刚完成的《美国太空军军力评估报告》（2025年更新版）第一部分第三章第三节·涉我活动情况。

一、不断强调中俄威胁

当初美国建立太空军时，为了说明其重要性，国防部高层在各种场合鼓吹中俄太空威胁，并强调中国航天技术的快速发展正在抵消美军在太空领域的优势。

太空军成立后，为赢得民主党高层以及公众的支持，太空军各级领导在公开讲话中频繁提及中国和俄罗斯对美国在轨资产的威胁，反复提到的一个事例是中国在2007年用导弹击毁废弃的气象卫星，产生了数千个太空垃圾，“严重威胁”地球轨道的安全，而且事件本身说明中国具备摧毁美国卫星的能力。

以美太空军作战部长萨尔茨曼为例，他在各种场合不断强调中国威胁。2023年10月，萨尔茨曼在接受媒体采访时称，中国非常了解美军的作战能力严重依赖太空能力（在轨卫星）提供的情报、导弹预警信息以及卫星通信保障。他还说，中国现在有多种能力威胁美国的在轨卫星，如直接动能武器、卫星干扰技术以及地基反卫星导弹。萨尔茨曼再一次提到中国于2007年进行的反卫星试验。[1]2025年4月3日，萨尔茨曼出席美中经济安全审查委员会[2]的听证会，专门介绍了中国的航天能力与反卫星能力。[3]2025年5月15日，萨尔茨曼出席美国媒体“政客”（Politico）组织的安全峰会时称，中国和俄罗斯的新兴科技对美国的太空防御构成了很大威胁，还特别强调了中国的“杀伤网”（Kill Web）是由数百颗卫星组成的传感器网络，能精准获取美军的情报，这是“对美国太空能力的最大威胁”。[4]

在高层领导的影响下，太空军的各级单位和领导都默认将中国当成首要对手。例如，负责装备采购的太空系统司令部2022年在其官网首页的宣传视频中反复强调中国威胁，视频配图就是中国火箭军的标志（见下图）。除了太空系统司令部外，太空军的另一个装备采购单位——美国太空发展局也强调其采购部署的近地轨道卫星导弹预警系统是为了探测中国的高超音速导弹。[5]太空军最神秘的装备采购单位——太空快速能力办公室近年来的采购经费也不断上涨，该办公室主任强调2023年采购经费的增加部分主要用于对抗中国。

美国太空军官网宣传中国威胁论

二、强化盟友/战略伙伴关系

太空军还强化与盟友的关系，在中国周边地区建设太空监视设施，与盟友合作监控中国的航天发射活动以及中国上空的卫星。

例如，太空军的C波段太空监视雷达系统（也称为AN/FPQ-14雷达系统）可以提供非常准确的太空物体跟踪信息，此前部署于美国安提瓜航空站（位于加勒比海），用于测控美国东部航天发射场的的发射任务。2017年，该雷达系统搬至澳大利亚哈罗德霍尔特海军通信站，目前由美国太空军第2任务作战三角洲部队和澳大利亚军队共同管理。该雷达负责监控南半球和东半球的在轨航天器、太空碎片以及亚洲国家的航天发射活动。由于亚洲没有几个国家具备航天发射能力，因此该雷达系统针对中国的意图非常明显。[6]

太空军第2任务三角洲部队的太空监视望远镜（SST）是直径3.5米的光学探测系统，探测距离约3.5万千米，专门用于观测地球静止轨道上的微小碎片。这些碎片体积小、距离地球远，很难被地面相控阵雷达探测到，该望远镜系统正好弥补了地面雷达系统的缺陷。该望远镜系统最初部署于美国新墨西哥州白沙导弹发射场，2020年迁至澳大利亚哈罗德霍尔特海军通信站。[7]

第2任务三角洲部队还负责管理2020年建成的新一代“太空护栏”AN/FYS-3相控阵雷达系统，该雷达系统能360度探测3.6万千米远的目标，能同时跟踪500多个太空目标。该系统的第一座站点位于南太平洋的马绍尔群岛，第二座站点位于澳大利亚，计划2026年投入使用。

三、加强对中国航天活动的情报搜集力度

为了应对所谓的中国威胁，美国太空军还加强了对中国航天活动的情报搜集力度。

太空军在2020年7月成立的首批三角洲部队中，第7太空三角洲部队专门负责搜集各国的航天活动情报。该三角洲部队最开始只有3个中队，随着任务职能的增加，该部队的规模也不断扩大，目前已经有6个中队（第76情报中队成立于2023年10月）。

另外，太空军于2022年6月24日组建了国家太空情报中心（由太空司令部指挥），其兵力组成第18太空三角洲部队，隶属于太空作战司令部。作为一个“双帽制”单位（一套人马、两块牌子），国家太空情报中心/第18太空三角洲部队负责汇总分析各种航天情报，为太空军的建设以及作战提供情报支援。

2023年8月3日，太空军作战部分管情报的副部长格雷戈里·加格农(Gregory Gagnon)在接受太空军协会（本报告对策建议部分的第5点有该协会的详细介绍）采访时称，美国紧盯中国的航天发展情况，太空军一半的情报搜集活动是针对中国的，“从情报的角度讲……我们的工作有50%是针对中国，25%针对俄罗斯，剩余的25%是针对其他国家”。加格农还说，中国的航天能力进步很快，“大约3-4年前，中国才有400颗卫星，现在他们有近800颗卫星”。加格农称中国军队能用导弹、激光武器以及干扰设备摧毁太空中的卫星，但指挥控制系统的感知能力有待提升，因此持续发射卫星，“中国在2022年发射了近200颗卫星，超过100为遥感卫星，类似于美国的情报、监视与侦察卫星，所以中国近一半的卫星是为军队服务的。”[8]

加格农还称，尽管美国太空军有1500多名情报专家，但中国的航天能力发展太快，给美国太空军的情报搜集带来巨大挑战。太空军考虑向美国国家地理情报局（NGA）以及国家侦察局（NRO）学习，向商业航天企业购买产品或服务，充分利用200多颗商业遥感卫星对中国进行侦察。

四、提出新的作战理念

①“动态太空行动”

2023年12月，美国太空司令部前副司令，退休中将约翰·肖等人提出“动态太空行动”（Dynamic Space Operations）概念。该作战概念认为，虽然在轨卫星是运动的，但运动有规律，位置相对可以预测，这样就难以应对中国和俄罗斯的反卫星武器；因此，美太空军应部署高机动性的太空装备，让这些装备能及时机动到所需的轨道或位置上，确保美军卫星在遭受攻击时能迅速部署新的卫星或武器装备。[9]

“动态太空行动”这个概念尚未引起太空军高层广泛讨论，但负责装备采购的太空快速能力办公室却在积极落实这一理念。2025年4月，太空快速能力办公室主任凯利·哈米特在一个航天工业论坛会议上称，该办公室正在部署10多个系统或项目，以取代运行了10多年的“地球同步轨道空间态势感知项目”（GSSAP），增强美太空军的太空域感知能力。在这些系统或项目中，包含了“动态太空行动”（Dynamic Space Operations）计划。为推动“动态太空行动”计划，太空快速能力办公室正在开发基于云端的指挥控制系统——“快速韧性指挥与控制”（Rapid Resilient Command and Control）。[10]

②“金色穹顶”导弹防御计划[11]

“金色穹顶”（Golden Dome）是美国特朗普总统于2025年5月20日正式宣布启动的导弹防御计划。该导弹防御计划的名称源于以色列的“铁穹”（Iron Dome）导弹防御系统。2025年1月27日，特朗普总统签署行政命令，要求建造一套名为“美国铁穹”的新型导弹防御系统，该计划的构思与1983年时任美国总统罗纳德·里根提出的“战略防御计划”（星球大战）类似，即建立基于卫星的导弹传感与导弹拦截系统，意在防御美国本土遭受弹道导弹、高超音速导弹以及巡航导弹的袭击。2025年2月，美国白宫将“美国铁穹”更名为“金色穹顶”。2025年3月，特朗普要求国会拨款建造“金色穹顶”导弹防御系统。2025年5月20日，特朗普正式宣布该计划开始实施。

“金色穹顶”的设想是在太空部署上千颗传感卫星与攻击卫星，同时结合美军原有的各类导弹防御系统，有效抵御针对美国及其盟友的导弹攻击。特朗普从“星链”卫星的成功看到了在太空近地轨道部署大量卫星的可能性，通过近地轨道上的天基传感器加强对中俄等国的导弹发射监测，利用天基、空中以及地面武器全方位拦截来袭导弹。特朗普预估该计划将耗资1750亿美元，将在2029年1月他任期结束前投入使用。

目前关于“金色穹顶”计划的争议较多，一些专家认为该计划过于庞大，3年多时间根本不可能完成，而且1750亿美元的资金远远不够。国会预算办公室估计“金色穹顶”的建设在20年内可能耗资高达8310亿美元。

《美国太空军军力评估报告》（2025年更新版）约12万字，可以说是当前民间智库对美国太空军最新最全面最详尽最系统的军力评估报告之一，其目录如下——

美国太空军军力评估报告

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参考资料：

[1] 参考：https://asia.nikkei.com/Politics/Defense/U.S.-Space-Force-chief-urges-universal-rules-to-keep-China-in-check

[2] 美中经济安全审查委员会（The U.S.-China Economic and Security Review Commission）是由美国国会于2000年10月成立的特设机构，该机构是美国国会为了监测中美贸易交往对美国经济与安全的影响而成立的。参考该委员会官网的介绍：https://www.uscc.gov/about-us

[3] 参考：https://www.uscc.gov/sites/default/files/2025-04/Chance_Saltzman_Testimony.pdf

[4] 参考美国“政客”（Politico）网站的相关报道：https://www.politico.com/news/2025/05/15/space-chief-saltzman-china-russia-threats-00351616

[5] 参考本报告附件——美国太空发展局部分的内容。

[6] 参考本报告附件——主要武器装备——C波段太空监视雷达。

[7] 参考本报告附件——主要武器装备——太空监视望远镜。

[8] 参考美国防务新闻网“BreakingDefense”的报道：https://breakingdefense.com/2023/08/space-force-intel-focus-50-on-china-25-onrussia/

[9] 参考约翰·肖等人2023年12月在美国《战略航空航天力量》杂志上发表的文章《动态太空行动》，文章下载地址：https://www.airuniversity.af.edu/Portals/10/AEtherJournal/Journals/Special-Edition_Winter2023/Shaw.pdf

[10] 参考美国防务新闻网“Breaking Defense”网站的相关报道：https://breakingdefense.com/2025/05/space-rco-head-sees-potential-product-line-for-orbital-warfare-satellites/

[11] 参考：https://www.whitehouse.gov/gallery/president-trump-announces-the-golden-dome-missile-defense-system/ 与 https://spacenews.com/golden-dome-replaces-iron-dome-pentagon-renames-missile-defense-initiative/ 及https://www.reuters.com/world/us/trump-make-golden-dome-announcement-tuesday-us-official-says-2025-05-20/

“述策”团队创始人简介

许述，军事学博士，出版《这才是美军》《兵道》《这也是美军：美军的50个弱点》；从军约20年，曾在战区级机关工作；退役后成立“述策”团队，专门研究美军。