慕尼黑安全会议，美国和欧洲表面缓和，分化加剧！

朋友们好，先给大家拜年，祝朋友们阖家欢乐，喜庆祥和，万事顺遂，春节快乐。

今天我们说说2026年的慕尼黑安全会议。

在这次会议上，我国外长王毅是处处对准欧洲的软肋出招，几乎每一句发言、每一个动作，都是针对跨大西洋、也就是美欧之间的关系下手。

为了避免“说中国又赢了”之类的嫌疑，我尽量采用西方自己媒体的报道和分析，重要观点尽量给出出处：华盛顿邮报、英国卫报、英国金融时报、美国外交政策杂志、以及美联社等。

一、先说美欧关系：表面缓和，实际上更差

去年2025年慕尼黑安全会议，是美国副总统万斯出席。万斯在会上的发言把欧洲各国“训了一遍”，气氛尴尬紧张。今年美国派出的是国务卿鲁比奥，措辞没有万斯那么激烈，气氛上好像缓和多了，但实际上美欧之间的裂痕更大了。

美联社的报道指出：鲁比奥在主旨讲话中显著“降温”了2025年引发的价值冲突，但核心信息仍是：美国愿意继续与欧洲绑定，但前提是欧洲接受更强的主权叙事、边境/移民强硬、对多边机制的再塑形，以及更高的安全与工业负担分摊。

这种表态其实和去年万斯的主张一样，只不过语气缓和一点，内核一点没变。

英国《金融时报》的分析也点得很清楚：这类“安抚式压力”的负面影响，不在于一句话得罪谁，而在于它把跨大西洋关系从“共同体逻辑”推向“合约逻辑”：随时可重新定价、随时可附加条件、随时可用关税/领土议题施压。

欧洲精英层在慕尼黑的公开回应——“欧洲必须更独立/更自主”——正是对这种结构性不确定性的防御反应。

这一年最大的推动变数就是美国对格陵兰的领土要求。于是，虽说鲁比奥发言温和，但欧洲一听内核没变，今年反应就激烈多了。

《金融时报》提到冯德莱恩在慕尼黑强调欧洲需要更独立、并推动更强的欧洲防务框架。英国《卫报》报道德国总理默茨在开场相关表述中强调世界秩序已不同以往，并对美方释放“美国也无法单干”的信息，同时呼吁修复跨大西洋信任。

二、联合国与“行动自由”：欧洲最膈应的点

鲁比奥还有一个观点，欧洲虽然没有明着反对，但心里很膈应。美国《外交政策》（Foreign Policy）整理的讲话里，鲁比奥强调国际机构比如联合国需要“改革或重建”，并主张西方要保有更强的“行动自由”。

他说联合国在加沙、乌克兰等问题上“没有答案，几乎没有作用”，并用“美国领导的军事行动”来对比，证明“制度不行就靠美国行动”。

《华盛顿邮报》一句话点到痛处：欧盟的力量结构更偏规范、制度与经济工具；一旦国际政治更强调“谁能直接动用武力、谁能迅速成交”，欧洲相对优势下降。

欧洲的尴尬在于：一方面，欧洲并不擅长单独动用武力；

欧洲三大国，英法德，德国不说了，它有历史包袱，二战战败国，它不能，再说德国也不愿意对外主动使用武力。英国也不说了，英国除了当年和阿根廷的马岛之战，这几十年了，英国几乎所有的对外军事行动都是跟随美国的。它自己已经没有能力单独对外使用武力了。

那就剩法国了，不过法国也够呛，连自己的殖民地都镇不住了，丢了一个又一个。

现在说武力，其实欧洲最强的就是乌克兰，正跟俄罗斯拼命呢。还有个波兰，不过波兰的目标也是俄罗斯，对于欧洲之外的地方，兴趣不大。你跟欧洲讲武力，那真是让它尴尬了。与羞辱无异。

这是欧洲恶心膈应的第一个原因，鲁比奥的发言，欧洲如果表现出一点支持的意思，就意味着主动上赶着绑在美国的战车上了，因为它自己不行嘛。

另一方面，欧洲半个多世纪以来把“规则化传统依赖”当成最强的软实力。

这半个多世纪了，欧洲都以全球的道德高地自居，保护地球啊，控制碳排放啊，保护妇女儿童啊，保护野生动植物啊，保护弱势群体，甚至以身作则，放开移民引狼入室，诸如此类欧洲都是全球旗子扛的最高的旗手，而且欧洲也经常用这种自己倡导的规范来打压别的地区和国家，这种道德高地的软实力，可以说是欧洲现在最强的战力了。

那么这种软实力，依靠什么呢？

依靠的就是现有的国际规则，联合国框架是核心，而且欧洲对于联合国的建设和维护也是很看重的。结果呢？美国来个联合国不重要，联合国要节食要瘦身，美国的行动最有效，这不是照着欧洲的脸上扇吗？啪啪直响的那种煽法。

欧洲如果在这方面有一点退缩，那就意味着自己最强的战力被废了，那么欧洲还剩啥，连毛都不剩了。牌坊都给拆了，软实力硬实力全没了。

——联合国框架是核心。美国来一句“联合国没用、要节食瘦身”，再强调行动最有效，这对欧洲的心理冲击很大：欧洲会担心自身在一个更少规则的世界里被迫做“附属方”。这也是《外交政策》的总结。

三、王毅怎么抓住矛盾下手：挑着欧洲软肋说

针对欧洲这种心理，王毅在慕尼黑强调：全球治理应通过改革改善，多次强调联合国体系的重要性，反对把分歧扩大化与阵营对抗。在美方“无用论/节食论”的语境下，中方把自己定位为“制度修复派”，容易在欧洲的“规则依赖”心理结构中获得一定话语加分，尤其是在联合国改革、全球南方议题、人道援助等领域。

乌克兰问题上，王毅见过乌克兰外长，也承诺提供人道主义援助。

然而最狠的一句是：欧洲不应该在菜单上，欧洲应该在餐桌旁。

金融时报报道：美方仍然对乌施压要求选举与和平公投时间表，并以撤回安全保证相威胁。欧洲的顾虑很明显：美国强势主导停战，而且可能以牺牲乌克兰为代价，一旦美国取得主导权，欧洲就真上菜单了。

第一，你怎么对内解释？这几年投入巨大，但话语权却有限，内部质疑声可能引发部分国家政府倒台。

第二，以后你怎么面对俄罗斯和乌克兰？你们所谓集体防卫内部都分裂成这样，还怎么以整体姿态面对俄罗斯？

王毅说“你们应该在餐桌旁”，具体怎么做到不上菜单，他没说——你们自己看着办吧。

四、默茨的代表性态度：欧洲要“觉醒”、要减少依赖

默茨的发言有代表性：他明确说二战后建立的、以规则为基础的国际安全秩序“已不复存在”，全球进入“大国政治回归”的时代；

欧洲愿意与美国修复关系、维持同盟，但绝不会成为美国的“附庸”，不会在关税、贸易、对华立场等问题上无条件顺从。

第三，呼吁“欧洲必须觉醒”，推动欧洲防务一体化，提升自身防务能力，减少对美国防务的依赖。

要注意一个表述：欧洲的核自主。默茨透露，他已与法国总统马克龙就这一问题启动“保密对话”，主张依托法国核力量构建欧洲核威慑体系，减少对美国核保护伞的依赖。

五、结论：北约不会解体，但王毅是在“功夫在戏外”

这么多信息是不是意味着北约要解体、美欧关系要破裂？

结论很明确：不可能。北约肯定会继续存在，而且继续以美国主导。

那王毅外长费这劲干嘛？

功夫在戏外：王毅说欧洲，不是说给“欧洲整体”听的，而是说给欧洲单个国家、也是给全世界看的。欧洲不会简单替换成“对华新依赖”，绝不可能；但欧洲要“对美去依赖”，那就已经很好了。

最后用新华网英文频道的一句话作总结：2026年中欧关系更可能走向“选择性合作 + 战略防范并存”，而不是全面回暖。王毅在慕尼黑做的是“把选择性合作的空间做大一点”。