2月21日,特朗普把矛头指向了全世界。尽管美国最高法院刚在2月20日裁定他的原有关税政策“违法”,但他迅速调整策略,利用其他法律工具继续加征关税,甚至提高了税率。
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⚖️ 最高法院裁定:总统“越权”
当地时间2月20日,美国最高法院以6比3的票数裁定,特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施是违法的。法院认为,该法律并未明确授权总统可以如此征收关税,这是对总统权限的一次重要约束。
特朗普的“B计划”:换法律,继续加税
面对这一重大法律挫折,特朗普并未退缩,而是迅速启用了备用方案:
启用新法:特朗普在裁决当天就宣布,转而依据《1974年贸易法》的第122条签署新行政令,对全球商品加征关税。
税率加码:最初宣布的税率为10%,但在第二天(2月21日),特朗普就宣布将税率提高至15%,并立即生效。
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新关税的不同之处
这次的新关税与此前政策有两个关键区别:
法律依据不同:新关税的法律基础是《1974年贸易法》第122条,这是一条此前从未被总统动用过的条款。
有“保质期”:这项新关税最多只能持续150天,除非国会批准延长,这意味着它更像一个临时措施。
各方反应与未来隐忧
这场风波正在引发连锁反应:欧盟和加拿大对最高法院的裁决表示欢迎,认为这是“法治的胜利”,但同时也保持高度警惕,密切关注特朗普政府的下一步行动。
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国内诉讼:包括大型零售商开市客(Costco)在内的数百家美国企业已经提起诉讼,要求退还此前依据被裁定为违法的政策所缴纳的巨额关税,这笔税款可能高达上千亿美元。连特朗普自己也承认,关于是否退税款的问题,可能要“打五年官司”。
实际影响:分析指出,尽管法律依据变了,但美国企业和消费者承受的关税压力可能并不会有太大缓解。新关税加上之前依据其他法律(如“301调查”)保留下来的关税,美国的平均进口关税税率可能只是从16.9%微降至15.4%。
特朗普政府的关税政策在经历了法律挫折后,正通过更换法律依据的方式强势延续,这给全球贸易和美国国内都带来了新的不确定性和法律挑战。
特朗普与世界各国为敌的做法,终究会走到众叛亲离的一面,对于一个不守法的总统,很难在中期选举中赢得大选。
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