广东
不只是今年，未来几年的养老金调整方向都确定了。
今年两会期间，农民朋友迎来养老金调整的双重好消息，一起来看看。
首先，在2026年政府工作报告中明确提出，城乡居民基础养老金全国最低标准再提高20元，从143元涨到了163元。最近这三年，居民基础养老金每年上涨20元。不但调整频次高，上涨金额也高。
其次，国家发改委在解读“十五五”规划《纲要（草案）》时提到，在社会保障方面，稳步推进社会保障扩面提标，切实兜住兜牢民生底线，健全基本养老保险待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金，合理提高城乡居民医保补助标准。
“十五五”指的是2026年-2030年，逐步提高的意思不就是未来几年居民基础养老金都有可能上涨吗。这也就是告诉农民朋友，未来几年养老金还会提高。
2025年，城乡居民基本养老保险参保人数为52938万人，其中领取待遇的人数超过1.8亿。对于这1.8亿人，以及未来几年退休的人来说，明确了养老金调整方向，无疑是吃了一颗定心丸。
中国社会保障学会会长郑功成说居民养老金进入了加快提升阶段，2023年，基础养老金全国最低标准是103元，到2026年就提高到了163元。3年涨了60元，而2009年到2023年，14年才涨了48元。
这么对比，好像确实是进入了快速提升阶段。有人可能会说，一年才涨20元，也没多少。实际上不止这么多，根据人社部发布的数据，2024年城乡居民养老基金支出5322亿元，领取待遇人数为18039万人，算出来人均养老金为246元。而到2025年，人均养老金为287元。
也就是说2025年中央基础养老金虽然涨了20元，但农民的人均养老金实际上提高了41元。原因是地方也发力了，16个省份提高了本地基础养老金，还有很多市县也额外提高了基础养老金。
2026年也是一样的，在官宣中央基础养老金上涨20元之前，已经有不少地方调整了本地基础养老金。比如黑龙江从1月1日起，增加10元，基础养老金提高到了193元。另外，湖南长沙提高了10元，甘肃金昌提高了20元，甘肃肃南县提高了40元。
所以，随着地方的发力，2026年农民人均养老金上涨额度肯定不止20元，可能有三四十元。假设未来几年都有这样的调整幅度，那到2030年，农民人均养老金就有望达到400元-500元。
不过，今年两会期间，不少代表建议加大提升力度。比如卢庆国建议在2030年前，将农民基础养老金提高到500元，而张学武是建议将农民养老金提高到1000元，还有雷茂端建议将70岁以上农民养老金提高到500元。
其实，提高农民养老金，不只是单纯的民生福利，不能只算财政账，还应该算经济账。现在居民养老保险参保人数有5亿多，这是一个庞大的群体，是一个长期被低估的消费人群。
有一个词叫边际消费倾向，就是消费意愿很强，农民就是这样的，因为他们有很多消费需求没满足。如果给他们涨养老金，钱肯定会花出去。柴米油盐，日常药品，儿孙的零售玩具，人情往来等等，到处要花钱。
给农民多涨点养老金，带来的可能就是千亿，甚至是万亿的消费增量。这笔帐很好算，而且产出会大于投入。所以，代表们的建议值得参考。
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