花都率先出台房地产新政“花八条”落实“穗八条”

继“穗八条”后，广州楼市再迎利好新政！

为深入贯彻落实“穗八条”，花都第一时间结合本地市场实际，重磅推出落地细则——《花都区进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》，成为全市首个响应并推出专属落地政策的行政区。

花都区此次响应速度之快、政策针对性之强，充分体现了“花都速度”和对市民住房需求的敏锐把握。新措施围绕“上学、换房、房票、好房子”等市民的核心关切，拿出了实实在在的“花都方案”，力求让政策红利快速直达市场、直达百姓。其中，“网签即入学”的教育“王牌”、豪掷3000万真金白银开启“以旧换新”补贴通道等措施，让人眼前一亮。

亮点一：

推行商品房“预售定学位、网签即入学”

• 落地“网签即入学”

• 预售阶段就确定学位（一年级、七年级对口学校或学区）

“花八条”实现了教育配套权益再次升级：非本市户籍人员在花都区购买新建商品住房，将适用商品房预售阶段确定学位，完成网签备案即可入学就读，并采用“一项目一方案、年度滚动更新项目对应学位”模式。

新华街、秀全街、新雅街和花城街商品房项目预售阶段可确定符合条件的业主子女一年级对口学校和七年级对口学区；狮岭镇、花东镇、花山镇、炭步镇、赤坭镇和梯面镇商品房项目预售阶段可确定符合条件的业主子女一年级和七年级对口学校，按区招生政策申请入学（具体以当年招生政策为准），实现“住房+教育”配套高效衔接。

亮点二：

补贴总金额3000万元支持“卖旧买新”

• 卖掉花都旧房 + 买入花都新房 → 补贴新房贷款总额的1%

• 单套最高2万元，总额3000万元，先到先得

• 可与市级补贴叠加，双重优惠

• 国企市场化收购存量住房，收购资金抵扣新房购房款

“花八条”鼓励国企市场化收购居民存量住房用作保障性住房、人才房等，收购资金用于抵扣居民购买新房的价款，探索“收旧卖新”路径。发放花都区专属商品住宅以旧换新补贴，自本措施实施之日起至2026年12月31日，对在本区购买新建商品住宅并完成网签，且在网签日前后1年内出售个人名下本区二手住宅的进行补贴（补贴金额按所购新建商品住宅贷款总额的1%，单套房屋最高补贴 2 万元，补贴总金额 3000万元，用完即止）。重点来了！市级本来就有一笔“卖旧买新”补贴（最高3万），而区级的补贴也可以同时拿，算下来符合条件最多总共能拿5万补贴！直接降换房成本。

亮点三：

拓展房票适用范围，简化资金兑付流程

• 房票可买住宅、商业、办公、车位

• 房企结款更快，资金安全更有保障等

“花八条”进一步将房票适用范围从商品住宅全面拓展至商业、办公、车位等物业，满足被征收人自住、经营等多样化需求。探索房票直接抵扣住宅专项维修资金，拓宽资金使用范围。简化房企兑付流程，建立房票资金闭环监管机制，房企凭购房合同、房票凭证快速申请结算，压缩兑付周期，提升资金周转效率。

亮点四：

优化土地供应模式，支持“好房子”建设

• 鼓励绿色、智能、节能建筑，审批更快

• 配套先行（教育、医疗、养老等）

• 适时选取地块试行现房销售，告别烂尾风险

实行“配套先行”的供地策略，以街区为单元统筹配套教育、医疗、养老等公共服务设施，提升区域品质和吸引力。鼓励企业围绕智能建造、智慧品质、全生命周期等要素做好住宅产品设计，落实“好房子”建设要求，对绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑等项目，在规划审批、容积率奖励、配套建设等方面给予政策倾斜，提升住房品质，适时选取合适地块试行现房销售。

亮点五：

盘活低效商办资产，完善审批机制

• 放宽合规商办用途限制，定向对接民生需求

• 开通审批绿色通道，降低改造制度成本

• 强化低效土地盘活，配套资金工具支撑

加大商办库存去化力度，对闲置低效、权属清晰、符合安全与环保要求的存量商业、办公物业，在不突破总容积率、不改变用地性质前提下，允许转换为医养、托育、文化、人才公寓、保障性租赁住房等民生用途。建立用途转换“绿色通道”，优化规划确认、消防设计、施工许可等审批环节，降低改造转型制度成本。强化低效用地盘活，用好专项债、政策性金融工具，依法依规收储闲置及低效存量土地。

亮点六：

推进老旧小区自主更新，提升城市人居环境

• 危旧房（B/C/D级）、砖木结构房屋 → 业主自筹资金原拆原建

• 支持加装电梯、改造厨卫、增补配套

• 可用公积金、低息贷款，改造后引入专业物业

积极引导社会资本、专业服务机构深度参与老旧小区自主更新改造工作，持续推进老旧小区提档升级。支持业主自筹资金，对经鉴定为 B、C、D 级危旧房、非成套住宅及砖木结构房屋开展自主更新、原拆原建。有序推进既有住宅加装电梯、增补公共服务配套、厨卫设施成套化改造；改造完成后统一引入专业化物业服务，规范住宅专项维修基金缴存管理，支持居民使用住房公积金、申请低息贷款参与更新改造，全面提升居住环境品质。

亮点七：

优化行业发展环境，规范房地产市场秩序

• 严打自媒体乱带节奏、虚假房源、捂盘惜售

• 预售资金专款专用，保障工程交付

• 严查无证预售、捆绑销售等违规行为

开展房地产自媒体乱象专项整治行动，强化网络舆论阵地监管，重点整治恶意歪曲解读房地产市场政策、炒作房价走势、虚假房源引流、恶意抹黑行业等乱象，净化楼市宣传传播环境。常态化开展房地产企业经营行为巡查整治，聚焦项目销售、房源发布、经纪服务等重点环节，从严查处虚假宣传、捂盘惜售、无证预售、捆绑销售、违规收费等各类违法违规行为。加强商品房预售资金监管，严格保障预售资金全部优先用于工程建设、工程款支付及项目后续交付，全力保障购房群众合法权益。

亮点八：

推进智慧监管，夯实“好房子”质量根基

• 聚焦防治“堵、漏、裂、臭”等群众关切问题，试点应用AI现场质量管理类系统

• 严格落实 “一房一验”、分户验收及交付前“业主查验”制度

大力推进智慧工地建设，运用人工智能与一体化平台赋能工程质量监管。聚焦防治“堵、漏、裂、臭”等群众关切问题，试点应用 AI 现场质量管理系统，实现施工质量全过程信息溯源。通过智慧化手段压实主体责任，强化施工与验收的高标准管控。同时，严格落实建设单位组织的“一房一验”、分户验收及交付前“业主查验”制度，形成“源头严防、过程严管、验收严控”的闭环管理体系，确保质量问题早发现、快整改，切实筑牢住房品质根基。

广州“穗八条”甫一发布，花都便以“全市首个”姿态迅速推出“花八条”落地细则，行动快、落点准，体现的是“把政策红利尽快送到市场一线”的执行效率。

细读花都8条举措，从刚需安家到改善置换，从新市民入学到交付安全感，都围绕置业者最在意的风险点与成本点做减法——网签即可对接学位、预售资金闭环监管、以旧换新通道与区级补贴可与市级叠加等，用“真金白银+确定预期”对冲观望情绪。

更关键的是，政策没有停留在口号，而是把“好房子、好监管、好服务”进一步细化成为规则——智慧监管溯源、业主查验、国企参与收旧、房票扩围与审批绿色通道等，兼顾市场活力与秩序。总体看，这套组合拳既有速度，也有温度与尺度，释放出花都“稳预期、惠民生、强宜居”的鲜明信号。

具体的详细政策见：

https://www.huadu.gov.cn/hdzx/tzgg/content/post_10798122.html

--THE END--

本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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