汽车热点快评｜“暂停发放”不存在，中国发展自动驾驶有战略有节奏

最近，武汉“萝卜快跑”突发大面积故障，引起舆论关注。作为一起公共事件，不管是业界、媒体，还是社会大众，对自己关心的热点事件积极讨论都是正常的。但一些境外媒体就此断定中国已“暂停发放”新的高级别自动驾驶牌照，并推测中国自动驾驶正在“踩刹车”“政策急转弯”，由此营造自动驾驶商业化进程迟滞的市场焦虑，完全是一种主观臆测，有点“想多了”。

首先，必须明确，“暂停发放牌照”是无稽之谈。相关主管部门从未发布过任何“暂停发放”的通知公告，也未传达过其他类似这样的明确信息。相反，只要对中国自动驾驶政策体系与产业进程稍作了解就不难发现：这是一次对正常审批节奏调整和安全标准升级的曲解误读。

发展智能网联新能源汽车是中国的一项战略性措施，但鉴于自动驾驶技术创新和工程实践是汽车研发与产业创新的“无人区”，因此我们在这方面向来追求“积极稳妥”。中国在L2级组合辅助驾驶领域进行了非常宝贵的探索，具备相当深厚的技术积淀和经验积累，选择在适当时机实现向L3乃至更高级别自动驾驶“飞跃”是顺理成章的事。

去年12月，工信部正式公布首批L3级车型准入许可——长安深蓝SL03（参数丨图片）与北汽极狐阿尔法S在北京、重庆的指定道路上开启试点，标志着我国L3级自动驾驶迈出从测试到商业化应用的关键一步；今年2月，工信部就《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》强制性国标向全社会征求意见，为行业划定技术红线与安全底线。标准制定工作的快速推进，说明监管部门正在为更大范围、更高级别的自动驾驶商业化铺路。同时也说明：中国发展智能网联新能源汽车有自己的明确节奏。这个节奏，既基于本国国情，又充分尊重高新技术创新落地的一般规律。

但监管部门和汽车业界都十分清楚：自动驾驶从L2级到L3级，并非单纯的技术迭代，而是涉及到法律责任界定与法律标准制修订、智能交通建设与城市管理、数据安全治理、保险理赔等“后市场”领域体系调整等方方面面。因此，对于这样的“关键一跃”，我们必须更加审慎。

在自动驾驶的发展方式上，中国始终坚持“测试－示范－商业化运营”的阶梯式路径。而且每个阶段都有明确的技术门槛和安全评估要求。当一个阶段的经验积累足够充分，监管部门会适时提高下一阶段的门槛，要求企业补充数据、优化系统、通过新的技术和测试要求。同时，测试与示范也是一个不断发现问题、解决问题的“试错”过程。中国智能网联新能源汽车的发展无疑包含了千千万万这样的过程。而每一次问题的发现，也都为技术进步、经验积累和模式优化创造了条件。

今年4月中旬，工信部、公安部、交通运输部相关职能部门联合组织召开工作会议，要求“稳妥有序”开展智能网联汽车道路测试与示范应用，并强调各地方要结合近期发生的安全事件，开展全面自查评估，找问题，认真整改。从这次会议的时间点，以及会议提出具体而明确的要求不难看出，监管部门对具体安全事件的意见态度和处理方式，实际上是一以贯之的，与我们的发展战略是相贯通的。当前，自动驾驶已进入政策引导下的市场驱动阶段，在高度内卷的市场形势下，如何防止部分企业的急躁冒进也是一个需要注意的问题。在这种情况下，掌握好自动驾驶的发展节奏，抓住契机排查安全隐患，不仅必须，而且必要！但从一个更长区间来看，发现问题不会迟滞我们的坚定脚步，相反，只会让我们发展得更好；加强评估整改也不是退缩，而是为了走得更稳、行得更远！

放眼全球，自动驾驶汽车的发展从来不是一条“平滑曲线”。中国和美国、欧洲都是全球自动驾驶领域的领先者。美国、欧洲同样是在鼓励创新和强化监管之间寻求平衡。从美国加州机动车管理局对Cruise公司因一起严重事故及后续隐瞒行为实施严厉处罚，美国国家高速公路交通安全管理局及美国司法部对该公司处以高额罚款；到德国联邦机动车运输管理局更新《车辆召回准则》，为未来L3/L4级自动驾驶监管提供制度基础，无不是监管“动真格”的体现。中国恰恰是用全球最系统化的制度设计，为自动驾驶的长远发展构建安全底座。

发展智能网联新能源汽车是中国的长期战略，这一点从未动摇。无论是“制造强国”“交通强国”的战略目标，还是发展“新质生产力”“人工智能+”的政策指引，自动驾驶始终处于重要位置。这一战略方向，不会因为任何个别事件或短期舆论而改变。

当前，中国在发展智能网联新能源汽车方面取得了相当大的成就，并已走到世界前沿。这些成就给了我们自信。在刚刚结束的北京车展上，中国汽车业的转型发展成就令人瞩目，让世界赞叹，这无疑是我们勇于探索、不断试错并坚定前行的最大资本和最坚实底蕴！

文/编辑：庞国霞 版式：李沛洋