青海一监委人员辱骂当事人家属不构成侵权？免罪金牌让人不寒而栗

朱文强｜文

当“监委”公职身份成为免罪金牌，我们面对的将是什么？

一起发生在青海的公职人员冒名辱骂案，情节虽并不复杂，但足够离谱。

据《新黄河》报道，青海省海北州刚察县监察委某专案组工作人员宋某祺，冒用专案组副组长名义，通过私信向被调查者家属龙某发送包含“慰安妇”等恶毒词汇的辱骂信息，并威胁在押人员人身安全。

龙某报案后，当地警方经过一个多月的调查取证，发现该名监委工作人员用他人手机号注册多个微信、快手小号，确认了此辱骂威胁的行为属实。

遗憾的是，虽然当地警方查实，但迫于上方压力终止了此案。而当地监委也仅仅对这名工作人员批评教育了事。截至目前，这名监委工作人员仍拒绝道歉。

然而，当受害者向当地法院提起名誉侵权诉讼时，一审法院虽然认定了全部侵权事实，并认定该名监委工作人员的辱骂行为违背公职人员的职业道德，却以辱骂行为具有“私密性”、未导致“社会评价降低”为由，认定不构成名誉侵权，并驳回了原告要求赔礼道歉的诉讼请求。

这个事儿很离谱，这个判决结果更离谱。

公职人员的“免罪金牌”让人不寒而栗。

一名监察委工作人员，冒用专案组副组长名义，用“慰安妇”等恶毒词汇辱骂在押人员家属，还公然威胁“收拾”被调查者。警方查实了，自己也承认了，证据确凿。然后呢？批评教育，拒绝道歉，法院居然认为不构成侵权？

这简直就是“刑不上大夫”的现代翻版。

公职身份成了“护身符”，法律面前真有“特权通道”？

宋某祺，刚察县监察委工作人员，利用职务之便冒用领导身份，以办案组名义对普通公民实施辱骂、恐吓。这不是普通网友吵架，这是公权力被私人滥用的典型样本

警方调查一个多月，锁定了人，拿到了证据。结果当地“相关方面”一介入，警方就“终止”了。派出所所长说得含蓄——“公然辱骂没构成行政处罚或犯罪并不代表民事上不能告他”。

但最终，告的结果是法院并不支持他的诉求。

也就是说，一个公职人员躲在私信里骂人，只要没让更多人看见，就可以全身而退？法律究竟在保护什么？

如果是普通百姓辱骂公职人员呢？

我国民法典保护的不仅仅是“外在名誉”（社会评价），还包括“人格尊严”这一基础性权利。民法典第九百九十条明确列举了名誉权、肖像权、隐私权等具体人格权，同时强调自然人还享有“人格尊严”——这是一切人格权的母权利。

一个人在私密空间内被他人用“慰安妇”这样的词汇进行人身攻击，其人格尊严是否受到了侵害？答案不言自明。如果因为“没人听见”就不构成侵权，那等于变相承认：只要骂得“隐蔽”，就可以肆意践踏他人尊严。这显然与民法典强化人格权保护的基本方向背道而驰。

最让人愤怒，也最让人寒心的，正是这样的处理结果。

刚察县纪委监委说：按内部流程进行了“批评教育”。

批评教育。

这个词放在这里，显得如此荒谬。一个手握公权力的人，用最恶毒的方式践踏一个普通公民的人格尊严，用办案身份威胁在押人员人身安全，最后只需要“批评教育”？

换成普通人呢？辱骂他人，可能面临治安处罚；冒用国家机关人员名义，可能构成招摇撞骗；威胁他人人身安全，可能涉嫌寻衅滋事。可一旦穿上公职人员的“马甲”，一切都变成了“内部处理”、“批评教育”、“下不为例”。

这哪里是纪律处分？这分明是变相的纵容和保护

“内部消化”式的处理，伤的是整个系统的公信力。

当地监委相关负责人几次三番打电话、当面道歉，态度似乎“诚恳”。但问题的核心从来不是一句“对不起”能解决的——一个以监督他人为己任的部门，连自己内部人员的违法行为都只能“批评教育”，还有什么底气去监督别人？

当事人宋某祺拒不到庭、拒绝道歉，至今没有任何正式的党纪或行政处分。这不是个人的“顽固”，而是他背后有一套逻辑在支撑：反正不会真把我怎么样。

这套逻辑，就是公职人员违法的“免责幻想”。

它告诉每一个公职人员：只要你是“自己人”，哪怕违法了，也就是口头批评教育代价。它告诉每一个普通公民：就算被公职人员欺负了，你也告不赢，人家有“组织”兜底。

龙某上诉了，但二审能不能翻盘已经不是最重要的，当然，大概率是翻盘无望的。重要的是，这件事必须撕开一个口子——公职人员的违法行为，绝不能再用“批评教育”四个字糊弄过去。

公职人员，尤其是执法机关的工作人员，其言行本身就承载着更高的公众期待和更严格的职业规范。宋某祺的行为，已经不是普通的网络骂战，而是利用职务身份实施恐吓。冒用领导名义、以办案组身份相威胁、扬言“收拾”在押人员——这些情节已经超出了“个人道德问题”的范畴，其直接关系到公权力的严肃性和公信力。

法律面前人人平等，不是挂在墙上的标语。如果连纪委监委的工作人员违法了都能“内部消化”，那这句口号就成了最大的笑话。

要么，法律对所有人一视同仁，公职人员违法从重处理。

要么，我们就承认：在某些地方、某些人面前，法律是有“弹性”的。

后一种选择，谁能承受？

批评教育不是公职人员的“免死金牌”。如果这次只是批评教育，下一次，被辱骂、被威胁的可能就是你、我，任何一个没有“身份”庇护的普通人。