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陕西经济“第二城”:补大学短板,冲刺第二座本科高校

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文=城记智库城城

公开消息显示,作为陕西经济“第二城”的榆林,新建“榆林理工学院”项目已获审核通过。

“名可名,非常名!”从既往经验来看, 这是榆林在冲刺第二座本科高校。未来瞄准中西部第二座“万亿之城”的榆林,目前仅有四座高校(本科类只有一座),难以匹配城市地位。

从深圳和苏州等城市来看,“经济大城疯狂建高校”已成为趋势。今天,我们就来看看这个情况。

最新:要“冲刺”新本科高校?

不久前,「陕西省投资项目在线审批监管平台」显示,榆林能源科技职业学院于2026年5月提交的“榆林理工学院新建项目”通过审核。

从名字上已不难看出,这次榆林准备“冲刺”第二座本科高校。

公开信息显示,“榆林理工学院新建项目”总占地1000亩,总投资高达26亿,总建筑面积为46.2万平米。占地和建筑面积,比目前校区分大了一倍和三倍。选址榆林市榆阳产业园区,预计于2026年7月开工。


具体公示信息详情◎NEWS

若未来能实现12000人的规划目标,“万人级规模”确实不容小觑。

溯源榆林能源科技职业学院,其前身是成立于1991年的榆林市职业技能培训学校,到了2001年获得正规职业技能教育资格。2020年成为关键“分水岭”,获省府批准和教育部备案,升格为全日制普通高等职业院校。

作为榆林市唯一一所民办高校,该学院紧密围绕地方经济社会发展需求,深化产教融合,并将“以促进就业为导向”写入办学方针。


榆林理工学院鸟瞰图◎NEWS

截至目前,学院建有40多个专业实训室,校内实习基地6个,校外实习实训基地23个,也在经济发达的江苏、浙江等东部地区,建立产教融合基地。

在专业设置上,紧扣市场发展需求设能源化工、智能工程、交通工程、医学、现代服务等五个二级学院,开设20个专业;目前,拥有专任教师445人(其中副高及以上职称72人),现有在校生约7148人。

2025年,该校在陕西省的录取分数线为物理类345分、历史类353分,超过专科线。

对比: 经济与高校的不匹配

从经济与高校对应关系来看,榆林的高等教育资源确实不足。

榆林因为丰富的能源广为天下知,被誉为“中国的科威特”。2025年GDP突破7500亿,是陕西省经济“第二城”。作为中西部非省会城市的“GDP第一城”,在“排名赛”也让襄阳、洛阳和宜昌倍感压力。

在陕西省“十五五”规划中,明确“双极带动、多点支撑、三区协同”战略,强化西安、榆林两大增长极对全省发展带动作用。


榆林大学揭牌仪式◎来源/榆林大学

为何“榆林大学”挂牌为何如此引人关注?大学是一座城市的重要名片,也是榆林第一座本科院校。

从数量上来看,榆林只拥有四座高校,其数量远低于咸阳市和宝鸡市。从级别上来看,本科院校至今也只有一所。其他高校为榆林职业技术学院、神木职业技术学院等大专层次院校。

如果从中西部同类型城市对比来看,尤其是“中西部非省会GDP第一城”排位的襄阳和洛阳,榆林高校的短板也一目了然。


“中西部非省会城市”高校数量对比◎NEWS

作为“湖北省域副中心城市”的襄阳,拥有六高校(其中三座为本科院校)。‌为支持襄阳发展,华中农业大学和‌武汉理工大学在襄阳设立校区,“华农”是襄阳首个教育部直属高校校区。

同为“古都”的洛阳则拥有九座高校(其中三座为本科院校),从数量更是远超襄阳和榆林。

做一个最简单的横向对比,那就是“常住人口与高校人数”的对比。在“高校人数密度”维度上,绵阳、洛阳、襄阳分别是27人、32人和60人中拥有一位大学生,而榆林这个数字则为——144人。

趋势: 经济大城的“大学账”

建大学方面,深圳的“疯狂”可见一斑:十年新建高校8所,数量达到17所。

这是深圳为解决“产业强、教育弱”失衡的努力,财政更是全力加持:数据显示,“十四五”期间,深圳教育一般公共预算五年累计达4956亿,连续三年突破千亿,居九大类民生之首。

高校不仅是人才培养基地,更是科研创新的策源地。深圳疯狂建大学本质是为产业“筑巢引凤”,解决“有产业、无高端人才供给”的短板。


深圳大学实景◎来源/深圳大学

这不是个别现象,还有苏州、东莞、佛山和宁波等这些富可敌省的经济强市,也都在疯狂地建大学。

这些城市面临局面相似,经济实力和高校资源出现严重的倒挂;做法上也高度一致,通过布局高校和学科精准对接城市产业需求。用建校潮补齐城市短板,夯实城市软实力,打造“教育强市”。

一般城市的方法,普遍有以下几种:一是创办属于自己的大学;二是引进国内顶尖高校分校或校区,但“限制令”只能成立研究院等。


陕西能源经济区域划分◎NEWS

每座城市发展和产业结构各有不同,在“经济水平与教育资源相对均衡”方面,社会各界都在进行呼吁:

对此,「城记」多次采访在区域和深耕多年的社会各界,近些年不仅呼吁强化榆林在陕西“第二极”的地位;相关建议报告中,建议榆林与西安方面合力,布设更多契合榆林发展的高校和学科。

可以预见,榆林将继续保持“中西部地区非省会GDP第一城”角色。在未来“破万亿”趋势下,填补高等教育资源“空白”也势在必行。

「城记 」 大学系列专题解读:

▶ 高校专题解读 :

2016

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▶ “大学+ 区域”发展 专题 :

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