塞尔维亚成中国汽车入欧的“关键拼图”

近期，塞尔维亚总统武契奇访华期间，不仅到访位于北京的小米汽车工厂，还专程赴浙江嘉兴，实地参观考察敏实集团未来工厂，并出席中塞重大投资协议签约仪式，见证中塞新一轮产业合作落地。签约现场，塞尔维亚经济部长阿德里娅娜·梅萨罗维奇分别与敏实集团、上海汇众、博马科技、星宇股份4家企业代表签署投资协议。本次签约聚焦高科技、汽车零部件和先进制造业等领域，新增投资总额约9.4亿欧元。

开拓欧洲市场的巴尔干“跳板”

此次在武契奇见证下的重磅签约并非偶然。自共建“一带一路”倡议拓展至中东欧地区以来，塞尔维亚凭借独特区位优势、自贸政策、完善汽车工业基底与稳固的中塞战略伙伴关系，已然成为中国汽车产业开拓欧洲市场的“战略跳板”。

从区位优势来看，塞尔维亚位于巴尔干半岛核心地带，自古以来就是连接欧亚大陆的重要通道，被称为“欧洲的十字路口”。中塞自贸协定于2024年7月1日正式生效，这是中国与中东欧国家签署并生效的第一个自贸协定。双方90%税目逐步相互取消关税。中国原产汽车、光伏组件、锂电池、通讯设备、机械设备、耐火材料以及部分农水产品等进入塞尔维亚市场时，进口关税将从5%~20%逐步降至0。

现阶段，塞尔维亚虽然暂时还不是欧盟成员国，但其与欧盟、俄罗斯、土耳其等40多个经济体签署了自贸协定。在塞尔维亚完成加工、满足原产地标准的零部件与整车，即可认定塞尔维亚原产，出口欧盟免征基础10%汽车关税，同时可以合规规避欧盟针对中国产纯电动车设置的高额反补贴进口关税及碳关税等贸易壁垒，对中国汽车厂商极具吸引力。

产业基础层面，塞尔维亚拥有百年汽车制造积淀，Stellantis集团在此设有整车工厂，博世、米其林等头部零部件企业也在这里设有生产基地，形成覆盖整车组装、金属加工、橡塑制品、车载电子的完备汽车配套产业生态。当地机械、机电领域工人储备充足，汽车产业一线工人薪资仅为西欧发达国家的约1/3，人力成本优势突出。

政策层面，塞尔维亚将汽车产业、清洁能源产业等列为国家重点扶持产业，推出极具吸引力的外资激励政策。塞尔维亚企业所得税标准税率为15%，但针对外国投资项目有不同程度的减免。企业用于研发的费用可享受30%的税收抵免。此外，固定资产投入达500万欧元且配套新增50个全职岗位，即可申领一定比例的财政补贴。而且，外资企业可100%独资经营，玲珑轮胎、敏实集团等已落地的塞尔维亚生产基地均为完整中资全资主体。

此外，中塞全面战略伙伴关系持续深化，为经贸合作筑牢政治根基，两国高层常态化互访持续释放投资利好。武契奇多次公开发声，主动邀约中国整车、零部件龙头落地投资，明确表态将提供全流程政府支持。

武契奇还多次为中国企业在塞尔维亚的投资项目站台。例如，2024年9月，位于塞尔维亚北部城市兹雷尼亚宁的玲珑轮胎欧洲工厂举行量产仪式，武契奇亲临现场并发表长篇讲话，称赞其为“奇迹工厂”。这座投资9.9亿美元的工厂，是塞尔维亚史上最大的绿地投资项目，也是中国轮胎企业在欧洲建设的首个工厂。2025年12月，武契奇赴塞尔维亚第三大城市尼什，视察中企投资的汽车零部件制造企业。

塞尔维亚总统武契奇视察中资企业（图片来源：中国驻塞尔维亚大使馆公众号）

邀请中企赴塞 加码智能制造

此次武契奇访华的其中一站是小米汽车。他专程到访北京小米汽车工厂，试乘体验刚发布的小米YU7 GT车型，车内智能系统自动播放塞尔维亚国歌，武契奇体验后频频点头认可。后续武契奇在社交平台发文感叹中国智能制造的成就，同时正式邀请小米汽车2027年开启全球化时选择塞尔维亚作为欧洲落脚点，承诺提供投资补贴，并邀请小米参展2027贝尔格莱德世博会。

在嘉兴，塞尔维亚经济部分别与4家中资企业签署了超9亿欧元的投资协议。其中，敏实集团继续加码，将在塞尔维亚洛兹尼察和沙巴茨分别投资1.35亿欧元和9100万欧元，为当地创造共计820个新工作岗位。据悉，敏实集团是首个扎根当地的大型中资汽车零部件企业。2018年，敏实集团启动塞尔维亚市场调研对接，2019年洛兹尼察工厂奠基，武契奇亲自出席奠基仪式，工厂2022年正式投产，产品供给宝马、奔驰、大众、雷诺等欧洲车企。

星宇股份此次签署了塞尔维亚工厂二期投资协议。回首2019年，星宇股份在武契奇见证下签署塞尔维亚工厂一期投资协议，2022年项目正式投产，目前已实现规模化生产，为奔驰、宝马、奥迪、大众等主流欧洲汽车品牌提供车灯产品。随着海外业务持续扩容，星宇股份此次加码二期项目，聚焦智能化车灯及汽车电子业务，进一步完善欧洲本地化生产体系。

上海汇众同样是此次签约的企业之一。事实上，除了此次新增的大额投资意向外，上海汇众已于2025年底，在塞尔维亚诺维萨德建成投产欧洲首座工厂。该工厂首期投资超过3000万欧元，标志着上海汇众国际化战略的重要落地。作为华域汽车的全资子公司，上海汇众主要提供乘用车底盘系统及零部件，此次进一步加码塞尔维亚，有助于其拓展欧洲市场供应链。

至于博马科技，其聚焦涡轮增压技术，在欧洲的第三大工厂已落户塞尔维亚。此次集中签约体现了中国汽车零部件产业链“出海”的新趋势。敏实集团、上海汇众等头部企业的入驻，不仅提升了塞尔维亚在汽车制造领域的技术水平，也为当地创造了大量优质就业岗位。

塞尔维亚政府的期待不止于此。眼下塞尔维亚正迫切希望向技术驱动型经济体转型，而中方在人工智能、人形机器人、数字经济等领域的领先优势，刚好和对方的发展需求高度契合。

就在今年2月，武契奇对外宣布，塞尔维亚计划与敏实集团、智元机器人合作，建设欧洲首个人形机器人大规模生产基地，计划2026年或2027年正式启动量产。此次嘉兴之行，武契奇特意参观了敏实集团未来工厂，近距离考察人形机器人、智能设备等创新成果。现场智元机器人多款产品完成功能演示，灵犀X2机器人更演绎了塞尔维亚传统科洛舞，展现了中国机器人产业的成熟技术与创新能力，获得武契奇高度赞赏。武契奇确认项目进展，称塞尔维亚将在7月迎来首批本土量产的人形机器人。

塞尔维亚总统武契奇参访浙江机器人企业（图片来源：央视新闻客户端）

零部件企业集群化落地先行铺路

可以看到，零部件投资是中塞汽车产业合作的先行力量，此次超9亿欧元零部件新增投资覆盖车灯、底盘、内饰、轮胎、热管理全细分赛道。

在塞尔维亚，中资企业集中在洛兹尼察、尼什、兹雷尼亚宁等汽车产业园，共享物流、仓储、工业配套，零部件企业之间互相供货，大幅降低散件本地采购成本，为后续整车工厂投产完善本地供应链基础。同时，零部件企业双向供货，既服务未来中资整车厂，也独立供应欧美传统车企，分摊产能、对冲单一客户市场波动风险。

目前，比亚迪、上汽名爵、吉利等多个中国主流车企已全面布局塞尔维亚终端市场，搭建起覆盖首都及多地城市的销售与售后体系；旗下新能源车型凭借高性价比、智能化配置持续热销。据塞尔维亚媒体Direktno此前援引海关数据报道，2025年塞尔维亚进口中国新车总量是2023年的3倍。

中国品牌汽车在贝尔格莱德国际车展（图片来源：中国驻塞尔维亚大使馆公众号）

业内专家分析指出，随着欧盟原产地规则、《新电池法》持续抬高出口门槛，本地制造成为刚需，中国车企在塞尔维亚的产业布局重心将逐步从终端渠道转向生产端。短期1~3年，主流自主品牌预计将陆续落地中小规模KD散件组装线，以较低资本规避高额关税；中长期3~5年，头部企业有望投建专属新能源整车工厂。

未来，中国汽车在塞尔维亚的布局将遵循“零部件先行、整车跟进、全域辐射”的路径，塞尔维亚将成为中国车企深化全球化布局、构建多元化海外产能矩阵、对冲地缘贸易风险的关键战略选择。

文：张冬梅 编辑：万莹 版式：刘晓烨