昨天下午,一个做再生资源进口的老板从河北打来电话,开门见山就问:“徐律师,我进口了一批废金属,被海关扣了,说要鉴定是不是固体废物。我现在就想知道,到底多少吨才会被刑事立案?我好有个心理准备。”他语气里透着明显的紧张。
走私废物罪的立案标准,我每年要被问几十次。很多老板搞不懂的是——走私废物到底有没有一个明确的吨数门槛?答案是:有,但不同类型的废物,标准完全不一样。
一、走私废物罪的立案标准,到底怎么看?
根据《刑法》第152条和最高人民法院、最高人民检察院的司法解释,走私废物罪的立案标准,不是看偷逃税额,而是看废物的种类和数量。
具体来说,分为以下几类:
第一类:国家禁止进口的固体废物。
比如生活垃圾、医疗废物、废塑料、废纺织品等。这类废物,只要走私1吨以上,就可能构成犯罪。1吨,就是一立方米左右的体积,一辆小轿车就能装下。
第二类:国家限制进口的固体废物。
比如废金属、废纸、废木材等。这类废物,需要达到5吨以上才可能构成犯罪。
第三类:液态废物和气态废物。
比如废油、废酸、废气体。这类废物的立案标准是20吨以上。
我前年代理过一个案子,当事人走私了0.8吨的医疗废物,虽然不到1吨,但因为医疗废物的危害性极大,法院仍然认定他构成犯罪,判了八个月。所以,1吨只是一个参考线,不是绝对的免死金牌。
二、不同种类的废物,为什么立案标准不一样?
这事有门道。立法者在设定立案标准时,主要考虑了三个因素:
第一,废物的危害程度。
医疗废物和生活垃圾含有大量的病菌和有毒物质,对环境和人体的危害极大,所以门槛最低。废金属和废纸的危害相对较小,所以门槛高一些。
第二,废物的处理难度。
液态废物和气态废物的处理和处置难度更大,对环境的影响也更持久,所以门槛相对较高。
第三,执法的可操作性。
如果所有废物的立案标准都设得很低,海关和缉私局的工作量会暴增。设置一个合理的吨数门槛,可以让执法资源集中在危害更大的案件上。
三、如果数量刚好在门槛附近,怎么争取不立案?
如果你走私的数量刚好在1吨或者5吨上下,以下几个方向可以争取:
第一个方向:质疑数量的计算方式。
海关在计算数量时,是把整批货物都算进去,还是只算废物的部分?如果你的货物里只有一部分属于固体废物,那就要争取只计算废物的部分,而不是整批货物。
第二个方向:质疑废物的鉴定结论。
有些货物介于废物和原料之间,比如再生塑料、再生金属。如果你能证明进口的货物属于再生料而不是固体废物,那就不构成走私废物罪。
第三个方向:争取自首和主动退赃。
如果你在海关查获之前主动投案,或者在被查获后积极配合调查,即使数量刚好达标,也有可能争取到不起诉或者从轻处罚。
我处理过一个案子,当事人走私了4.8吨的限制进口废物,离5吨的门槛差了0.2吨。我们向海关提交了详细的计量报告,证明其中有部分货物不属于固体废物。最终,海关认可了我们的意见,只做了行政处罚。
现阶段能做的3件事
第一,立即核实你的货物种类和数量。
自己先算清楚,到底属于哪一类废物、有多少吨。如果数量刚好在门槛附近,那就有争取的空间。如果远远超过了门槛,那就要做好刑事辩护的准备。
第二,委托权威的鉴定机构对货物进行复检。
海关的鉴定结论不一定百分之百准确。如果能拿到一份有利于你的鉴定报告,将对你的辩护非常有利。
第三,尽快找律师介入,评估你的立案风险。
律师会根据废物的种类、数量、你的主观状态,综合判断你被刑事立案的可能性。如果律师认为风险较高,会指导你如何主动向海关说明情况,争取从轻处理。
每个案子情况不同,以上只是通用分析,具体到个案还需要看废物的种类、数量、你的主观状态、是否有前科等因素。如果你现在正面临这个问题,别慌,也别心存侥幸,早点找专业的人帮你评估一下,很多时候数量的争议空间就是你脱身的关键。
徐宝同律师团队,16年专注进出口行业刑事风险防范与辩护,懂进出口,更懂辩护。如有疑问,可以联系我们,获取更有针对性的建议。
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