上海
走进闵行华漕国际社区中心（HICC），中、法、韩等16种语言汇成的“欢迎”主形象墙最先映入眼帘。这个位于虹桥国际开放枢纽核心功能承载区、启用近3年的社区中心，聚集着近万名外籍人士，周边环绕英国、美国、新加坡等5所国际学校和6个国际社区。约1100平方米的空间里，一场关于“融·和”的基层治理探索正在进行——闵行公安分局出入境管理支队以政策精准送达、服务靠前一步、治理多元参与为抓手，推动出入境管理与社区涉外治理深度融合。
调解室里的“三方会诊”
涉外纠纷现场化解
在中心司法调解室里，一场“涉外版三所联动”现场调解刚告一段落。圆桌两侧，民警、司法所调解员、律师与当事双方围坐，闵行公安华漕派出所民警刘甄、出入境支队民警刘晟正在梳理情况。
前不久，华漕国际社区内，一名外籍住户与邻居因楼道堆放杂物产生纠纷，双方多次沟通未果，矛盾逐渐加深。社区民警启动“涉外版三所联动”，协同司法所、律师事务所介入。经律师释法、调解员沟通、民警协调，双方就楼道清理方案达成一致，纠纷妥善解决。
“不同文化背景下，居民对公共空间使用规则的理解常有差异，处理不当容易升级为邻里矛盾。”刘晟介绍，依托派出所、司法所、律师事务所三方力量，“涉外版三所联动”形成“矛盾发现、联合调处、跟踪回访”完整闭环，并为跨文化纠纷提供语言翻译、法律适用、文化沟通等专门支撑。
华漕地区涉外元素密集、中外差异引发的矛盾纠纷时有发生，今年以来，该机制已成功调处12起涉外矛盾纠纷，实现“矛盾不出社区、管理不留盲区”。
月饼香里话政策
宣传融入日常活动
中心多功能厅里，中秋文化活动正在进行——面点老师桌上摆满模具和馅料，来自社区的中外居民正与民警、社区工作者一起揉面、包馅、压模。民警余碧文一边帮身旁的外籍居民给月饼印上花纹，一边结合近期出入境政策作讲解：“签证便利措施、永久居留申请、外籍人才服务，这些都与大家的生活密切相关。”
“这样的活动让我们既了解了中国文化，也学习了出入境政策，一举两得。”一位来自加拿大的外籍居民说。现场不少外籍居民已是“熟面孔”——他们参加过中心的书法课、中文课，也曾在“出入境政策咨询角”咨询过居留许可延期、永久居留申请等问题。在多功能会议室，民警邹骁杭的“简单法律常用中文”课程正在进行，报警求助、交通出行等场景的常用词汇被逐一讲解；国学教室里，外籍居民提笔练习毛笔书法。今年以来，闵行公安出入境依托“闵境同心”服务品牌，将政策宣传融入中文教学等中心日常课程及特色活动中，让政策信息自然融入外籍居民的日常生活。
服务阵地搬到“家门口”
办证咨询更便捷
从主形象墙往里走，服务阵地一路延伸。前台处，常驻涉外社工正在提供出入境签证办理指引；出入境民警苏庆娟驻守外管业务咨询台，不时用英语为外籍人士解答问题。
“过去要跑很远去窗口问，现在下楼遛个弯就能把签证政策搞清楚。”一位常住华漕的韩籍居民在咨询完居留许可延期流程后说。中心还自制了中英双语《华漕生活指南》和双语社区地图，帮助初到华漕的外籍人士快速完成安顿“必办事项”；国际人才服务角联动虹桥商务区管委会、虹桥国际人才服务中心、新虹桥国际医学中心等，集成政务咨询、政策解读、需求互动等功能，便利全球人才在社区内即可获取政策信息。
议事厅里“话家常”
从“旁观者”到“共建者”
在议事厅，每月定期举办的“居民议事会”已延续多年，中外居民共同研提意见建议。今年8月的议事会上，有居民提出增设宠物友好设施的建议。华漕国际社区中心随即对接镇城建中心，计划在华漕公园内增设宠物粪便箱、饮水区等设施，方案正在推进中。交通治理也曾是议事会上的高频议题，中心根据诉求，主动对接交管部门，在社区活动中为中外居民开展交通安全宣教，重点讲解酒驾认定、右转礼让行人等与日常生活紧密相关的法规。2026年以来，议事会已召开7场，收集问题70余个，推动解决30余个。
“通过议事会，我们的声音能被听到，问题能有回音，这让我们真正感觉华漕是‘我们的家’。”一位英籍居民的话，道出了这场“融・和”实践的深意——从调解室里的三方会诊，到月饼香里的政策课堂，再到议事厅里的共商共治，华漕国际社区中心正以精细化、人性化、国际化的服务，书写着“开放、包容、共赢”的基层治理答卷。闵行公安出入境将持续深耕社区精细化治理，营造开放友善、平安有序的社区环境。
来源：聚力华漕、看看新闻
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