四川
9 月 14日（路透社）——近几个月，美国移民逮捕数量大幅上升。地方执法机构加强与美国移民及海关执法局（ICE）协作，追踪人员的技术手段投入增多，联邦各机构信息共享力度加大，共同推高抓捕规模。但路透社查阅美国政府初步数据发现，今夏大规模抓捕行动，并未带来驱逐出境人数同步上涨，这也凸显特朗普政府推进大规模驱逐计划时，面临法律与后勤层面的重重阻碍。
政府初步数据显示，8 月移民逮捕人数飙升至近 51000 人，连续第三个月刷新纪录；但驱逐出境总量基本维持稳定，日均驱逐约 1200 人。“遣返数据项目” 依据公共记录请求获取并交由路透社分析的逮捕资料显示，5 月日均驱逐人数与 2019 年水平大体相当，而当年同期逮捕人数比今年少约 19000 人。
五位现任与前政府官员表示，逮捕与驱逐数据脱节，一部分原因在于抓捕对象发生变化。遣返数据项目统计表明，被逮捕人群中，无犯罪记录、没有在案遣返令的移民占比持续走高。不少被捕者仍有庇护申请或其他法律诉求待审理，除非本人自愿放弃权利离境，否则无法立刻遣返。前官员补充，遣返航班运力不足，加上接收国的入境限制，进一步制约特朗普驱逐政策落地。
白宫发言人劳伦・比斯回应路透社采访时，否认上述分析，称特朗普强硬移民执法政策，已经促使 300 万非法移民离开美国。
整个夏季，ICE 特工联合地方警方开展交通临检，前往居民住宅、工作场所实施抓捕；也有不少移民在移民法庭、常规移民预约现场被拘留。政府对外宣传执法重点仍为 “恶性犯罪分子”，但遣返数据项目统计显示，7 月被捕人员里，仅有不到四分之一存在犯罪记录；而特朗普 2024 年 12 月就职前夕，该比例接近 60%。
如今 ICE 最容易锁定的群体，是那些为获取合法身份向美国政府提交个人信息的移民，包括由美国公民亲属担保绿卡申请人、庇护申请者等。这类移民往往拥有在美国合法居留的理由，直接快速遣返难度很大。移民政策研究所智库副主任朱莉娅・格拉特分析，很多人在美国扎根已久，可以迅速联系家属聘请律师，也更清楚自身法律权利。
ICE 还依托美国运输安全管理局（TSA）提供线索，在机场抓捕曾经逾期滞留的移民，即便部分人后续提交庇护申请、与美国公民结婚并取得合法身份。路透社获取政府内部数据显示，截至 6 月初，ICE 依靠 TSA 线索已经逮捕超过 1200 人。
还有部分无力聘请律师的移民遭到长期羁押。50 岁的亚哈伊拉・莫兰已经被拘留五个月，她作为家庭暴力幸存者提交的犯罪受害者签证申请仍在审理。9 月初，她放弃抗争，主动申请返回母国尼加拉瓜，目前依旧被关押，等待遣返航班。
即便是符合遣返条件的移民，整个流程后勤工作也十分繁琐，既要和接收国协商对接，还要在庞大拘留网络中转移被拘人员。拜登时期前官员布拉斯・努涅斯 - 内托表示，安排遣返航班本身难度很高，可用飞机数量长期是瓶颈。
知情人士透露，特朗普政府去年采购 6 架波音 737 专机用于遣返任务，但这批飞机仍在接受美国联邦航空管理局的安全检查，暂未投入使用。前官员介绍，受后勤、法律、外交限制，或是接收国入境名额约束，现有遣返航班常常无法满员起飞。人权第一倡导组织的数据显示，近期飞往海地角的遣返航班，最少一次仅搭载 57 名被遣返者。
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