来源:环球时报
肯尼亚首都调频网站9月14日文章,原题:中国如何助力金砖国家成为一支强大的全球南方力量 金砖国家领导人第十八次会晤于9月12日至13日在印度新德里举行。当金砖多国领导人齐聚一堂时,国际力量平衡正处于明显转变的时刻。此次峰会召开恰逢金砖国家合作机制创立20周年。在“建设韧性、创新、合作和可持续的金砖”等正式措辞的背后,潜藏着一个更为重大的现实:金砖机制正逐渐成为全球南方施展集体经济和地缘政治影响力的最重要平台之一,而中国在这一转变中发挥了核心作用。
联合国贸易和发展会议报告显示,金砖国家内部货物贸易额从2003年的842亿美元攀升至2024年的1.17万亿美元,增长超过13倍。中国拥有庞大的制造业基础、深厚的贸易关系以及巨大的商业需求。中国强大的经济影响力帮助金砖国家具备了成为全球事务中重要力量所需的规模。
中国对发展中国家的政策也与推动金砖国家走到一起的诸多关切不谋而合,这些关切包括基础设施短缺、发展融资、技术获取以及粮食和能源安全等问题。多年来,中国在亚洲、非洲、拉美和中东地区建立了广泛的经济关系,这使北京获得了比外交友谊更具深远意义的东西:持久的经济相互依存关系。这种方针最鲜明的制度体现或许就是金砖国家新开发银行。该银行为新兴经济体的基础设施和可持续发展项目筹集资金,且一直致力于为发展中国家拓宽融资渠道。
如果金砖国家能使发展中国家在不完全依赖传统西方金融机构的情况下扩大发展融资规模,它将建立一个具有长期地缘政治影响力的机构。中国的经济经验、资本和工业能力使其特别有条件支持这一发展进程。中国对金砖国家最重要的贡献,或许最终在于其能超越单个选举周期,致力于实现长期的经济和战略目标。北京对南南合作、基础设施建设以及不干涉内政原则的重视,引起许多国家的共鸣。西方决策者若将金砖国家简单视为一个反西方联盟,那将是一个错误。
金砖成员国拥有不同的政治体制、经济结构和外交政策优先事项。许多国家在履行金砖国家承诺的同时,也与其他国家保持着关系。这种多样性可能成为金砖国家最大的优势之一。它对全球南方许多国家的吸引力,恰恰在于这种灵活性。对发展中国家而言,其吸引力并不一定在于用一个主导力量取代另一个主导力量,而是为了在贸易、投资、技术、发展融资和外交领域创造更多选择。在这一点上,中国的作用显得尤为重要。其制造业能力为发展中国家的商品创造了市场;其基础设施企业能够建设交通和能源网络;其金融机构能够提供另一个资本来源;其庞大的国内市场则激励其他经济体深化商贸联系。
问题已不再仅仅是金砖国家能否就不断变化的世界秩序发表宣言,而是其成员国能否构建维持这种秩序所需的切实架构:更深入的贸易、可信的金融机制、更强的互联互通、更广泛地使用本国货币,以及在全球机构中发出更协调一致的声音。如果他们成功了,金砖国家将越来越难以被忽视。中国在帮助奠定这一未来所依赖的诸多经济基础方面功不可没。但金砖国家的未来,最终取决于所有成员国的集体选择。
多极世界可以意味着,在决定国际体系规则的过程中,发展中国家拥有更大的自主权、更多的选择以及更强有力的发言权。如果金砖国家能够将其日益增长的经济影响力转化为持久的机构和有意义的合作,其影响力将远超最初的几个成员国。而如果这种影响力与更广泛的全球南方的抱负相结合,金砖国家的故事或许正进入最具深远影响的篇章。(作者斯蒂芬·恩德格瓦,乔恒译)
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