长沙国泰九龙湾的7年蝶变——全国十强物业永升服务探索党建引领基层治理新路径

在长沙县星沙街道望圣桥社区，国泰九龙湾小区是一个拥有3432户、万余居民的“超级小区”。2019年7月，永升服务正式入驻，开启了一场长达7年的蝶变之旅。曾经，这里因房屋质量缺陷、基础设施缺失、物业服务缺位等问题矛盾频发，投诉工单居高不下；如今，道路平整、环境整洁、设施齐全，居民笑着说：“现在停车不堵了，环境变美了，养老有去处，日子越过越舒心！”

永升服务（01995.HK）2018年港股上市，布局全国100城，在管面积2.6亿㎡，管理1500多个项目，服务超115万住户。其中，服务全国住宅项目超800个，打造省级示范项目50余个、市级示范项目100余个，并荣获红色物业标杆企业等多项荣誉。在服务资质与行业影响力方面，永升服务Wind ESG评级达AA、MSCI ESG评级达A级，并参编物业管理行业国家标准及团体标准，持续推动行业规范化发展。国泰九龙湾的蝶变，正是永升服务以体系化、标准化高质量服务夯实行业标杆地位的生动注脚。

坚持党建引领，筑牢三方联动治理根基

转变始于基层治理模式的革新。2018年，国泰九龙湾小区成立首届业委会，但在物业选聘过程中因流程争议陷入混乱，一度面临无物业服务的窘境。星沙街道把小区党组织书记队伍建设作为关键抓手，推动党员唐文武实现党支部书记和业委会主任“一肩挑”，并吸纳优秀业委会成员向党组织靠拢，率先实现小区党支部、业委会、物业服务企业“三个全覆盖”。

在此基础上，小区创新推出“三议三公开”议事协商机制——普通事项业委会自主议、较大事项楼栋长共同议、重要事项全体业主投票议，决议过程、实施进展、财务收支全程公开。通过规范外围停车坪收费管理，小区公共收益从负数增长至120余万元，为后续提质改造提供了资金支撑。

三方合筹攻坚，破解民生痛点难题

有了党组织引领和财力保障，小区集中攻坚一批民生痛点：2023年，针对2、3栋外立面瓷砖大面积脱落的安全隐患，业委会会同物业召开50余次协调会，最终由维修资金承担60%、政府品质提升奖补资金承担30%、公共收益承担10%，总投资约240万元完成13000余平方米外墙改造；地面停车场及车行道完成“白改黑”提质改造，引进政府项目价值100余万元；生活垃圾站更新改造纳入县既有小区品质提升计划，获30%资金立项支持。

小区业委会主任表示：“自新物业进场以来，小区服务水平和历史遗留问题逐步改善。我们通过议事协商，利用公共收益、维修资金和政策补贴，解决了2号栋外墙瓷砖脱落、1号栋楼顶隔板等安全隐患，并规整垃圾投放点、升级安防设施，加装300多个摄像头实现无死角覆盖，改造电梯、消防通道和外围路面，建设智慧健身房和老年活动中心。基础服务尤其是巡检和报事响应持续加强，着力解决业主急难愁盼问题。”

公共收益反哺，园区提质增效看得见

在硬件升级的同时，小区同步落地多项民生工程：2021年建成智慧社区健身房，2024年打造养老活动中心，儿童游乐场、篮球场、消防设施等逐一修缮更新，所有项目均未动用住宅专项维修资金，而是通过“政府民生工程+物业企业投入+业主公共收益”三方合筹模式解决。安全治理方面，小区蝉联2025年、2026年长沙县消防比武竞赛第一名，获评“治安零发案小区”荣誉。

体系化服务护航，让业主放心安心

在服务品质上，永升服务擅长服务中高端物业小区，以“1530211响应机制”与主动式服务确保业主需求及时响应。其全国首创的房屋4S保养体系已覆盖100座城市，保养满意度达97.1%。同时，永升服务构建了丰富多元的增值与社区服务体系，涵盖住宅房屋体检、业主资产及房屋管理租售、社区活动与便民服务等；全国已建成37℃空间252个，全年开展“宝贝加油跑”“旭邻节”等品牌活动，持续丰富社区生活。在服务规范方面，永升服务坚持公开透明，阳光公示清晰规范，让业主放心、安心。

繁星点点暖社区，七年蝶变终有成

一组数据见证蝶变：12345投诉量从2024年4月的40件降至2025年同期的0件，物业费收缴率从90.1%提升至94.5%。如今，国泰九龙湾的经验正在长沙县推广，让更多小区在规范自治中实现蝶变。

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