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突发!住建部定调,我国楼市进入存量时代!二手房大变动!对购房者影响重大!

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9月18日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。

会议指出当前,房地产市场出现了“两个转变”、“两个转向”、“三化转型”!


两个转变:一个是房地产市场供求关系发生重大变化;一个是房地产进入存量时代,二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%,今年前8个月已经达到52%,超过50%标志着进入存量时代。

两个转向:讲的是城乡建设板块,是指城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

三化转型:讲的是建筑业板块,也就是建筑业向智能化、绿色化、融合化方向转型。

简单一句话:市场主战场从 “盖新房、卖新房”,变成 “二手房置换、存量房盘活、旧房改造运营”;住房需求从解决 “有没有房子”,转向追求 “好不好住”


一、对宏观经济:告别地产拉动老路

不再依靠大规模拿地、新开工、新房销售拉动GDP和财政。地产对经济贡献,从 开发投资为主 转向 城市更新、物业、租赁、二手房经纪、旧房改造等存量服务 为。

土地财政逻辑弱化,地方政府的资金来源、城市建设重心,从向外扩新区,转为向内做老城更新、城中村改造、老旧小区提质。

地产金融政策目标转为防风险、保交付、盘活存量,不再刺激大规模新增开发。


二、对房企:商业模式彻底转型

传统高杠杆、高周转、拿地盖房卖房的开发模式空间持续收缩;大盘开发变少,小而美高品质项目成为主流。

房企赛道切换: 代建、城市更新、保障性租赁住房运营、物业、存量资产盘活 ,从开发商变成资产运营商。

供给侧改革持续:弱资质房企出清,行业集中度重构;现房销售逐步推广,预售监管趋严,降低烂尾风险。

三、对楼市与房价:极致分化,普涨时代结束

置换成为市场主力:买房不再是单纯买新房,大量交易是 “卖掉旧房再买改善房”,二手房流动性决定市场冷暖。

城市、板块严重分化:人口持续流入、产业强的核心城市/核心地段,房产有保值流动性;人口流出、远郊、老破小,流动性差,价格承压,很难普涨。房产不再是稳赚的资产,变成 会折旧、持有有成本的消费品 ,类似汽车,品质、物业、地段决定价值。

定价权转移:新房定价要对标周边二手房,不能脱离存量市场独立涨价。


四、对购房者:买房逻辑大变

需求主线:从刚需首置,转向改善、品质、物业、配套、适老化、绿色住宅。

购房决策重点:注重 二手房流通性、物业维护、房屋品质 ,不再只看规划利好。老破小、远郊无配套房源未来出手难度显著加大。

政策工具转向 “打通置换链条”:以旧换新、二手房收购转为保租房、降低置换税费等,目标是盘活存量,而不是刺激所有人买房。

五、一句话总结影响清单

国家层面: 告别土地扩张模式,城市转向存量提质。

房企: 高周转时代落幕,转向运营、更新、租赁业务。

房价: 全国普涨消失,城市、板块剧烈分化,流动性为王。

购房者: 买房重点看流通性与居住品质,房产不再是保本增值资产。

交易市场:二手房取代新房,成为楼市交易主战场。

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