第五届京西地区发展论坛在北京园博园举行

本报记者 叶伟

9月21日，第五届京西地区发展论坛在北京园博园举行。论坛以“融聚共生 协同向新”为主题，由北京市发展改革委、丰台区、石景山区、门头沟区人民政府及水投集团、首钢集团、京能集团共同主办。来自北京市及三区相关负责人，数字经济、人工智能、航天航空、轨道交通、文商旅体展演等领域企业代表，科研机构、产业联盟、商协会代表及行业专家学者等800余人齐聚永定河畔，围绕水系共融“一条河”、生态共护“一片林”、基建共织“一张网”、产业共建“一条链”、成果共绘“一张图”，共话“两园一河”发展新机遇。

战略引领，“两园一河”迈入全面成势新阶段

“两园一河”即首钢园、园博园和永定河，区域总面积约92.5平方公里，是北京市“十五五”时期重点打造的四大城市活力新片区之一。区域涉及丰台、石景山、门头沟三区，以“工业遗存+生态修复+新兴产业”融合发展为路径，着力打造国际水岸客厅，推动从单一景点向复合型场景转型升级。

主论坛环节，“两园一河”市级协调机制相关市区领导分别登台致辞，深刻阐述了在“十五五”开局起步关键期，持续深化市、区、企协同联动、加快推动“两园一河”协同发展、着力打造北京西部高质量发展新引擎的重要意义。丰台区委书记王少峰表示，作为“十五五”时期全市重点打造的四大活力片区之一，高标准建设“两园一河”水岸客厅，既是三区必须扛起的重要责任，也是三地借势转型、聚力突破的重大机遇。推进“两园一河”协同联动发展，不只是空间上的整合、资源上的统筹，更是一场发展理念和路径的深刻变革。

三区联动，协同发展倡议与运营平台同步落地

论坛进行了三项重要发布和揭牌。

发布协同发展倡议。丰台区委副书记、代区长周同伟代表三区发布“两园一河”协同发展倡议，共筑生态共同体、共塑文化金名片、共建产业链创新链、共绘民生幸福画卷。市级部门、三区、三企相关负责人共同登台，融汇永定河水，寓意“以河为带、依水相融”。

揭牌运营发展公司。北京市、三区及水投集团相关负责人共同为北京两园一河运营发展有限公司揭牌。该公司由水投集团联合三区共同出资设立，作为跨三区一体化运营主体，统筹区域滨水空间、基础设施、文商旅体资源，打造京西水岸客厅。

集中发布重点规划。丰台区发布建设“两园一河”三年行动计划和打造“两园一河”营商环境标杆示范区三年行动计划，聚焦首都功能跃升、城市更新、产业焕新、科技创新、环境见新、制度革新六大行动，统筹布局总投资超1400亿元、195个重点项目，构建“科创核+转化区+承载区”三级产业承载格局；营商环境方案围绕企业全生命周期需求，在政务服务、产业生态、要素供给、法治保障、城市配套五个维度打出服务组合拳。石景山区发布“两园一河”石景山区三年发展愿景，作为“两园一河”核心主战场与主力承载区，锚定2027年端午节精彩亮相目标，统筹安全水系、园城交通、生态文脉、滨水经济、精细治理与科创产业六大提升方向，依托优质水岸资源，融合山水生态与工业遗存，做强特色新兴产业、激活滨水消费活力，全力打造高品质城市水岸客厅，绘就园城共生、产城融合的京西崭新画卷。门头沟区发布推动“两园一河”协同联动发展行动计划，构建“一干多支、三段多点”空间结构，部署五大行动共15项重点任务、50项细分任务，全力打造“京西智谷”“京西剧谷”“中国心谷”。水投集团发布水上运动、水上游船、岸上胶囊酒店、滨水商业等十大水岸活力业态。首钢集团发布服贸小镇从“会展流量”到“发展增量”的生动实践。

产业共建，企业联盟与项目签约成果丰硕

企业联盟成立。水投集团牵头，首批60家企业共同成立“两园一河”区域企业联盟，搭建政企协同、产业协作、资源共享的高质量合作发展平台。

票根经济联盟组建。区域运营平台公司牵手美食、零售、酒店、文旅等业态的550余家经营主体，组建“票根经济”联盟，构建全域跨场景消费联动体系。

重点项目签约。一批高能级产业项目落地京西，涵盖文商旅体、人工智能和焕新升级三大领域，包括长辛店老镇实景沉浸式演艺项目、永定河园博园湿地生态提升改造项目等15个项目、30家企业现场签约，标志着“两园一河”协同联动发展迈向新发展阶段，三区产业协同、资源共享的合力进一步彰显。

多元场景，分论坛与配套活动共绘京西图景

当天下午举办了三场分论坛。丰台区主办“丰景乘风·中试启新”论坛，聚焦中试平台体系建设，构建“科研攻关—中试熟化—场景验证—产业落地”的首都科创产业协同新范式；石景山区主办“文旅融合·活力京西”论坛，探讨工业遗存活化与文商旅体展融合生态构建；门头沟区主办“骑行赋能两山转化”论坛，探讨让绿水青山变成车轮上的幸福经济。三场分论坛主题各异、互为补充，共同描绘“两园一河”协同联动发展的多元愿景。

作为论坛配套活动，“两园一河”市集的汽车市集、鲜花市集、非遗文创市集及戏曲、时装快闪秀同步展开。传统非遗匠心对话现代潮流美学，把生态水岸、文化传承与新潮消费融为一体，勾勒出兼具古韵烟火与都市活力的京西发展新貌。

随着“两园一河”协同联动发展战略深入实施，“两园一河”已成为京西地区高质量发展新引擎，是京西地区最亮丽最具特色的名片。北京市发展和改革委员会相关负责人介绍，2026年，市级协调机制各成员单位同向发力、上下联动，围绕《“两园一河”协同联动发展2026年工作要点》，在持续丰富提升1.6公里示范段基础上，向南拓展实施7.8公里永森段，聚焦两园互联互通、滨水岸线提质、文商旅体展业态融合等，推动城市阳台、园博园焕新一期等19个重点项目与服贸会同步亮相，两园连通更加便捷多样，活力滨水岸线场景更加丰富，文商旅体展业态更加融合，世界级滨水活力岸线建设再次取得新突破。

今年以来，“两园一河”滨水空间基本成型、首钢园到园博园景观岸线全线打通，三区在生态共护、产业共建、文脉共融、民生共享上迈出坚实步伐，“山水京西、活力永定”的崭新画卷正铺展开来。市、区、企将以本次论坛为起点，持续深化协同联动，推动一批高能级产业创新、文商旅体、绿色生态资源加速落地京西，让永定河真正成为造福人民的幸福河，让京西大地成为“两山”理论落地生根的示范窗口。一个水与城市活力共融的水岸客厅、一个城市空间与自然生态共荣的现代化样板正加速成型，市、区、企携手绘就京西地区高质量发展新图景。

（主办方供图）