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特朗普一年后再次站上联合国大会讲台，把加沙停火列为自己的主要外交成果。他9月22日在纽约称，去年此时加沙战争仍在激烈进行，人质还被关在哈马斯隧道里；几周后战争结束，“挽救了数千人的生命”，所有剩余人质，无论生还者还是遗体，也都已经返还。
特朗普把起点追溯到了去年的联合国大会。
2025年9月，他在纽约联大期间召集沙特、卡塔尔、阿联酋、埃及、约旦、土耳其、印度尼西亚和巴基斯坦等阿拉伯及穆斯林国家领导人开会，讨论结束加沙战争。几天后，美国公布加沙“20点计划”。
那份计划后来真的走到了停火。
联合国安理会2025年11月通过第2803号决议，以13票赞成、0票反对、2票弃权核可这一安排。决议确认成立由特朗普担任主席的“和平委员会”，负责过渡时期的加沙重建和治理，并授权组建一支国际稳定部队。中国和俄罗斯投了弃权票。
特朗普今天在联大又报出一组新进展：已有30个国家同意加入“和平委员会”。
他特别点名摩洛哥、巴林、卡塔尔、科威特、哈萨克斯坦、沙特、土耳其和乌兹别克斯坦等国，称这些国家同意为加沙重建投入数十亿美元；印度尼西亚、摩洛哥、阿尔巴尼亚、科索沃和哈萨克斯坦则同意向国际稳定部队派兵。
这支部队不是普通维和部队。
按照安理会通过的方案，它要在加沙协助监督停火、保护援助行动、支持哈马斯等武装解除武装，同时配合新的巴勒斯坦警察维持秩序。随着这些工作推进，以色列军队再分阶段撤出加沙。
埃及和约旦则负责另一件事：训练新的巴勒斯坦警察。
计划写得很细，真正落地却比纸面慢得多。《以色列时报》称，警员赴埃及接受训练目前仍受到阻碍；承诺用于重建的大部分资金也尚未真正转账。
最大的结还在哈马斯武装问题上。
7月30日，哈马斯和其他巴勒斯坦派别接受了一份分阶段解除武装的路线图。文件要求武器按照时间表移交和封存，新成立的加沙行政机构负责内部治安；以军则配合执行分阶段撤军。
协议公布不到两周，麻烦就出来了。
以色列总理内塔尼亚胡表示，在哈马斯“真正解除武装”之前，以军不会撤出。8月10日，“和平委员会”官员向路透社表示，计划仍在执行，但每一个阶段都必须先核实前一阶段承诺是否真正完成。
所以特朗普今天说“战争结束”，和“加沙问题已经解决”，其实是两件不同的事。
停火和人质交换已经完成了最重要的一步；后面的缴械、撤军、警察接管、国际部队进驻和重建，却都互相扣在一起。一个环节不动，后面的环节也很难往前走。联合国今年5月提交安理会的“和平委员会”报告就把解除武装列为整个路线图的核心安全条件。
最直观的问题还是房子。
美联社9月18日报道，世界银行和联合国的评估显示，加沙76%的住宅单元受损或被毁；超过32万套住房遭到破坏，约170万人受到影响。就在上周，加沙城一栋受损建筑倒塌，造成21人死亡，超过2000栋建筑仍被认为存在倒塌危险。
很多人不是不知道房子危险，而是没有别的地方去。
以色列表示，在哈马斯解除武装前不会允许全面重建；以方还以安全风险为由限制部分建筑材料进入。援助机构则表示，大批居民只能继续住在帐篷或受损楼房里。
特朗普今天在联大感谢安理会支持他的“20点计划”，也再次把“和平委员会”摆到台前。
一年以前，他在同一场联合国大会期间拉着一批阿拉伯和穆斯林国家领导人讨论如何停火；一年以后，人质已经全部返回，停火仍在，但他接下来要兑现的已经不是“能不能停火”，而是承诺的钱什么时候到账、国际部队什么时候真正进驻、哈马斯怎样缴械，以及以军什么时候撤出去。
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