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美媒:土巴卡三国成为伊朗战争“赢家”

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参考消息网9月23日报道 美国《国家利益》双月刊网站9月17日刊登题为《伊朗战争中三个低调的赢家》的文章,作者是赛南·吉迪和本杰明·阿科斯塔。文章摘编如下:

自2月28日以来,土耳其、巴基斯坦和卡塔尔在博弈中策略得当,既未破坏与美国的关系,也未损害与伊朗的联系。

随着伊朗战争的持续,一些国家一枪未发,却成了赢家。它们是土耳其、巴基斯坦和卡塔尔。在美国于整个中东地区审慎分配其力量之际,这三个国家使自己成为美国外交中不可或缺的一部分。

自4月停火以来,关于谁在伊朗战争中获胜的争论一直围绕着一个核心观点展开。一方认为,仅凭借伊朗政权能存活下来这一点,伊朗便已取得胜利。另一方则指责华盛顿未能将发起的行动进行到底,并认为,无论是华盛顿还是德黑兰,都未能取得不可逆转的战略性胜利。

然而,这两种解读都存在同一个缺陷:将战争的结果局限于美国和伊朗这两方之间。

土耳其的获益始于针对伊朗的直接冲突爆发之前,并随着战争的爆发而不断增加。2024年12月,巴沙尔·阿萨德政权被推翻,使土耳其和以色列成为伊朗在该地区影响力衰退的主要受益者。土耳其军官负责训练叙利亚的新军队,土耳其企业负责重建叙利亚电网、机场和其他民用基础设施,土耳其顾问则协助重塑叙利亚的国家体制。

叙利亚库尔德武装力量“叙利亚民主力量”的解散,标志着土耳其又取得了一次胜利。

一种对巴基斯坦角色持肯定态度的观点认为,在当下这场近年来最严峻的中东危机期间,巴基斯坦做到了许多国家都未能做到的事情。由于美国总统特朗普更看重个人关系,而不是那些纸面盟约,新兴的国际体系似乎更偏好那些具有主动性的国家,而非仅仅拥有过往资历的国家。

这种观点虽有道理,但只反映了部分事实。巴基斯坦确实帮助促成美伊之间达成一份谅解备忘录,但该协议在签署后短短几周内便宣告破裂。

伊斯兰堡此举赢得了代理权。巴基斯坦陆军参谋长赛义德·阿西姆·穆尼尔利用巴基斯坦的地理位置优势和与特朗普的私人交情,成为美伊之间的关键外交沟通渠道。美国副总统万斯在伊斯兰堡与伊朗谈判代表进行了长达20个小时的会谈,这是自1979年以来美伊之间最高级别的直接接触。6月,巴基斯坦官员与卡塔尔谈判代表一道,参加了在瑞士比尔根山举行的会谈。

巴基斯坦填补了一届不信任其他任何人的美国政府制造的权力真空。尽管这种真空状态终会缩小,但巴基斯坦影响力的增强已经催生出某种更为持久的成果。今年8月,巴基斯坦、土耳其和沙特阿拉伯签署《麦加共同防务协议》。

卡塔尔选择了另一条道路。自2023年10月7日战事爆发以来,卡塔尔确立了自己作为哈马斯与以色列之间不可或缺的调停者地位。2025年9月,以色列空军对在多哈的哈马斯核心领导层实施了打击。几周后,以色列总理内塔尼亚胡就侵犯卡塔尔主权一事向卡塔尔首相穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼道歉,并承诺以色列不会再次在卡塔尔境内发动袭击。

同一天,特朗普签署第14353号行政令,宣布美国将把对卡塔尔的武装袭击视为对美国安全的威胁。多哈将自身对华盛顿而言不可或缺的地位转化为美国的保护。随着伊朗战争的爆发,卡塔尔又将其调停职能的范围从加沙扩展至伊朗。

战争几乎总会带来意想不到的结果。土耳其、巴基斯坦和卡塔尔所取得的胜利各不相同,也未必能永久存在。对华盛顿而言,在必要时,它可以与安卡拉、伊斯兰堡和多哈开展合作。不过,华盛顿需要考虑建立替代渠道,以确保没有任何一个调停者会变得不可或缺。(编译/裘芳)

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