美国专家：AI已经开始“互相勾结”，别等灾难来了才想起全球治理合作

导读

AI技术发展带来的失业、不平等、安全风险，乃至潜在生存威胁已超越国界，任何国家都无法独自应对。中美作为两大AI强国，应加强互信合作，共同建立全球治理规则。国际社会需要在尊重国家主权的基础上，构建与问题规模相匹配的多层级治理机制，包含地方、区域、国家以及全球合作。面对AI等跨国挑战，应尽早采取行动，将国际合作转化为有效、负责的全球治理。

转载请注明来源：中国日报中国观察智库。

作者：约翰·埃格
(John M. Eger)

圣迭戈州立大学新闻与媒体研究学院荣休教授
白宫电信政策办公室前代理主任
哥伦比亚广播公司前高级副总裁

《纽约时报》著名专栏作家托马斯·弗里德曼提出了一个极具说服力的观点：作为人工智能 (AI) 领域的全球领军者，美国和中国必须携手合作，共同为这项技术装上全球性的“护栏”。

他的论点十分清晰：两国都承受不起一场不受约束的科技军备竞赛，因为其后果很可能远远超出两国的疆界。弗里德曼曾将AI的潜力比作“核火箭筒”，除非美中两国建立起足够的互信并开展合作，否则这一威胁将难以遏制。去年，弗里德曼在与《纽约时报》评论版主编比尔·布林克的一次对话中表示，AI带来的风险不可能局限于某个国家的边界之内。

AI无处不在，随着这项技术的不断普及，我们的经济与社会结构正经历深刻变革——这不仅发生在美国，更在全球范围内上演。倘若任由这项技术不受约束地野蛮生长，由此带来的变化可能会让我们难以招架，进一步加剧不平等，导致千百万、乃至数以亿计的劳动者丢掉工作。

图片来源：中国日报

观察人士表示，实际情况甚至可能比许多人想象的还要严重。《大西洋月刊》今年8月的一篇文章警告称：“机器人开始相互勾结了。”这篇文章指出，有一批AI模型在几个月的时间里暗中串通，并入侵了另一家公司。令人担忧的是，大多数专家并不知道这种情况为何发生，又是如何发生的。

这场危机正真真切切地在我们眼前上演，但至于究竟应该怎样应对，国际社会目前还没底。

美国政府的立场是，总体上支持AI技术、鼓励创新，并反对对AI实施严格监管，尤其是由各州单独制定的监管规则。

这不仅仅是一个国家层面的问题——我们需要拿出全球性的解决方案，而且这个需求相当迫切。

微软创始人比尔·盖茨近日写道：“我希望这个世界能尽快享受到它 (AI) 带来的好处，同时尽可能久地推迟它所带来的问题。”他表示，世界要应对AI所引发的社会、政治与经济动荡尚需时日。“如果有人提出一项切实可行的全球性方案，能减缓AI的发展速度，我大概会予以支持。”

图片来源：视觉中国

据路透社报道，盖茨曾建议各国密切监测AI在分子合成以及实施生物攻击方面的能力。此类措施未必会阻碍该行业的技术进步。人们所担忧的，不光是有朝一日AI可能对人类构成生存性威胁。

其实，是否完全赞同弗里德曼提出的每一个细节，已经无关紧要了。他真正深刻的洞见在于：一些问题早已超越了单一国家的解决能力，这是一场没有任何一个国家能够独自应对的挑战——无论它经济上多么富有、军事上多么强大、技术上多么先进。一些怀疑论者或许会质疑制定全球性解决方案的可行性。然而在当今世界，诸多重大风险已经日益超越国界，主权不再是一座座“孤岛”。

因此，当下的问题已不再是“各国是否应当开展合作”——事实上，各国早已在合作。但更深层次的问题在于：国际社会是否已经准备好建立起相应的机制，将合作转化为切实有效、权责分明的全球治理？

图片来源：新华社

这并不意味着要建立“世界政府”，更不是要让各国把所有权力移交到某个国际机构。但那些真正的全球性问题，应当通过具备明确职责和审慎界定权限的机构来解决——这些权限必须经过民主的方式由条约确立，并且仅在必须采取集体行动时才能行使。

指导原则十分明确：能本地解决的，就在本地解决；能在区域层面处理的，就在区域层面处理；必须由国家出面的，就交由国家出面；只有以上方式都无力应对时，才放到全球层面去应对。

这个框架并不否定国家的能力和作用；相反，它肯定了国家具有不可替代的优势，同时也正视其在某些方面的不足之处。

我们不应坐等灾难降临，才意识到哪些问题需要全球性的应对。21世纪挑战的应对之道，不在于消除国家主权，而在于对其加以补充，即构建一种既能确保在必要层面有效处置各类议题，又尽可能贴近民众的治理体制。组织原则应当简单明了：在哪里能解决问题，就在哪里行动，不越位也不缺位——只是，行动一定要趁早。

图片来源：中国日报

本文英文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Cooperation crucial to global AI governance"，点击文末“阅读原文”可查看。

出品：中国日报中国观察智库

责编：杜娟 李薇

编辑：张钊

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