【喜迎党代会 五年回眸】 织密三级养老服务网，守护22万老人幸福晚年

五年来，浠水县紧扣养老服务领域改革重点任务，以政企联合为引领，以优化资源配置、创新服务模式为核心，系统构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的县、乡、村三级现代化养老服务体系，一项项暖心民生实事落地见效，托起全县22万余名老人的幸福晚年。

建体系、送服务

三级养老全覆盖

浠水老年人口基数大、分布散、空巢多、失能比例高，农村养老需求尤为集中，传统粗放式养老服务模式已难以适配群众多元化、专业化、精细化的养老期盼。面对这一现实，五年来，浠水坚持问题导向、需求导向，推动养老服务由“有”向“优”、由“粗放”向“精准”转变。

浠水县民政局养老股工作人员陈洲来介绍：“目前我县现有养老机构12家，其中公办8家，民办4家，建成乡镇养老综合体13个，村级互助照料中心443个，社区，日间照料中心21个，幸福食堂34个，实现县乡村三级养老服务阵地全域覆盖。工作中，我们重点推进机构体制优化、居家服务破面、医养深度融合、行业监管提升四项重点改革，全方位补齐短板，强弱项，提品质，推动全县养老服务有覆盖向有质量、有规范、有温度全面升级。”

这组数据，是浠水养老服务体系从“点上探索”向“全域覆盖”跨越的直观体现。五年来，浠水多措并举，构建起“政府保公益、市场提品质”的服务模式，不仅盘活了闲置资源，更提升了公办养老机构利用率和服务承载力。全县建成13个乡镇养老服务综合体，实现乡镇养老服务全覆盖，统筹开展日间照料、短期托养、康复护理、文体娱乐等服务，辐射带动居家养老整体提质。乡镇成为枢纽，村级逐步织密末梢，养老服务不再局限于“办机构、看老人”，而是加快向“建体系、送服务”转变。

乡镇枢纽：

家门口乐享新生活

在蔡河镇金湖社区养老综合体，幸福食堂饭菜飘香，老人娱乐活动室、艾灸馆等设施一应俱全，形式多样的主题活动持续开展，不断提升社区老人的获得感与幸福感。蔡河镇居民胡保兰和朋友每天都要来这里：“看电视、按摩、拉家常，到了饭点就在这里吃饭，每天三菜一汤，很合我们的口味。搞得很好。”

这样的场景，正是五年来养老服务从“有没有”向“好不好”变化的生动缩影。蔡河镇社会事务办主任鲁力介绍：“我们金湖社区养老综合体，面向周边普通老人、特殊群体开放日间照料、康复理疗、助餐等服务。不少空巢老人白天过来吃饭、活动，晚上回家居住，既解决了子女的后顾之忧，也让老人的日子过得更加充实。”

村级末梢：

服务送到老人身边

乡镇是枢纽，村级是末梢。五年来，浠水依托443个村级日间照料点、互助养老点，健全农村就近养老服务网络，组建466支志愿服务队伍，常态化开展邻里互助、志愿巡访和探访关爱，覆盖特殊困难老人2400余人，实现独居、留守、高龄老人月探访全覆盖。

蔡河镇村民郭明住告诉记者，村里的干部经常来看望自己：“床、椅子都给我换了新的，拿过去相比，强了百倍。”从“老人有事找上门”到“服务主动送上门”，农村养老服务在五年间加快了向家门口延伸、向日常照料下沉的步伐。

嵌入养老：

居家养老安心舒心

在浠水县城社区，嵌入式养老服务让服务更近一步。建成云路口、十月、白果树3所社区嵌入式养老机构，完成2251户特殊困难老人家庭适老化改造，从扶手安装、地面防滑到智能呼叫设备配备，让居家养老更安全、更舒心。在县失能人员康养照护中心，老人们聚在一起锻炼、晒太阳，入住市民张汉章表示：“在这里住得很安心，伙食方面三餐伙食都适合老年人，吃的都满意，比在家里强些，有下棋有打扑克的，每天在这里有个娱乐室玩得很开心。”

浠水县失能人员康养照护中心工作人员胡丽娟介绍：“我们承接社区嵌入式养老和居家上门服务之后，会先给每位老人做能力评估，定制个性化的服务方案，助餐、助洁、助浴、康复护理都能预约上门。以前老人找专业服务难，现在通过电话联系我们，我们安排护理人员按时上门，同时专人进行服务体验回访评价，不少老人和家属都特意过来感谢我们。”

深度融合

医疗养老一体化

养老不离医，康养相结合。五年来，浠水依托县域医共体建设，持续推动养老与医疗资源深度融合、下沉落地，打通养老医疗服务链条。五年间，县妇幼保健院康养中心建成投用，成为医养结合的新阵地，医养结合从“简单签约”向“深度融合”推进，让老年人既能养得安心，也能看得方便。在县妇幼保健院康养中心，崔医生正进行早间查房，护士们为老人测量血压、血糖。

浠水县妇幼保健院康养中心主任崔基刚介绍：“我们这里跟普通养老院最大的区别，就是医疗和养老是一体化的。老人入住前要做全面能力评估，我们根据评估结果制定个性化健康管理方案，平时我们医护每天早晚查房，对有慢性病老人进行长期跟踪管理。我们的目标就是让老人在这里住得安心，让家属在外工作放心，真正实现‘医中有养、养中有医、医养相长’。”

五年来，浠水养老服务在持续建强阵地、下沉服务的基础上，加快向强队伍、立标准、严监管延伸，常态化开展护理技能、消防安全、食品安全、应急处置等培训，护理人员持证上岗率提升至82%。五年间，养老服务之变，既体现在设施阵地的增加，更体现在服务供给的精细化、专业化升级上。

浠水县民政局党组成员、社会救助中心主任表示：“养老服务是事关千家万户的民生工程。下一步，我们将持续完善县、乡、村三级养老服务体系，坚持兜底有温度、普惠有力度、市场有活力。一方面持续盘活闲置养老资源、补齐城乡养老短板，做强居家、社区、机构多元服务供给；另一方面深化医养康养融合、规范行业监管、培育银发养老市场，持续推动养老服务从‘有’向‘优’全面升级，用心用情守护好全县老年人的幸福晚年生活，真正让夕阳更暖、晚霞更美。”

来 源：浠水县融媒体中心