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西安这个新的顶流片区,这次被国家 "盖章认证"……

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文=城记智库城城

不久前,自然资源部发布《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》,西安团结片区入选。

在城市更新领域,这是西安继2024年获国家最高A级之后,再度以片区入选。这里,是西安公认热度最高区域:房企扎堆涌入,楼盘轮番摇号,“开盘即罄”接连上演,“挤满”了寒冬里稀缺的词汇。

市场的“最火”,如今又叠上一重“国家级”的背书。这,将是一个什么样的城市故事?

详解:入选国家案例

不久前,自然资源部公布《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》。团结片区,作为西安乃至陕西的唯一代表入选。

从片区角度,这是西安近些年第二个入选国家案例的区域。上次,是2022年西安 奥体中心核心区城市设计入选 自然资源部《全国国土空间规划实践优秀案例》。奥体中心片区,大家都已耳熟能详。

本次核心“不再局限于低效用地再开发”,而是“集中展现各地以存量土地盘活支撑高质量发展的最新实践”,形成总计六大类共29个典型案例。


自然资源部公开信息◎NEWS

在「城记」多次的“城更”专题中,我们也一直立足“规划引领”角度。团结片区,入选第一类“规划引领片区统筹”。

官方文件表述很精炼:构建“总体规划-单元详规-地块实施”规划传导体系,统筹地上地下空间一体化规划与建设、衔接储备开发时序、生态价值赋能,实现片区更新,满足公服配套、产业培育等多元需求。

放到全国来看,其含金量不低。同批入选的,有无锡扬名空天产业园、绍兴“绍芯谷”、杭州杭钢半山基地、福州福兴经济开发区——每个都是当地把规划、收储、产业、生态拧成一股绳的代表作。


绍兴市“绍芯谷”城市更新◎来源/绍兴发布

团结片区入选,说明它不是“楼盘卖得好的地方”,而是被国家层面认定为存量土地盘活的系统样本。

自然资源部对这版案例的概括里,有几个词值得留意:从单点突破到系统集成、从个案尝试到体系构建。这说明评价标准已经变了——

市场热度结果,前提是“规划-收储-配套-运营”整条链条是否通畅。团结片区入选,正是西安在这套新标准下的一次国家级“盖章”:最火的市场背后,站着是最完整的开发逻辑。

详解:为何是团结片区

“三十年河东三十年河西!”这句流传千年的古语,其实也算是区域变化的一个说法。

在“城更”时代,城市开发从规模优先到更新升级。作为西安核心主城少有成片区,基于政经融合的趋势,西安层面将这里定位“城市活力心”,实现“行政+产业+商业+居住+公园”的全域融合。

所以,团结片区的热度不是凭空来。如果把“规划传导体系”“土地整备”“生态价值赋能”等进行转译,团结片区做对了三件事:


团结片区重要功能分布◎制图/城记智库

第一,政府先把棋局摆好。相比粗放发展时期“先卖地再说”,团结片区是规划先行、配套前置:建起“总体规划-单元详规-地块实施”三级传导,把功能定位、空间设计、实施机制画进同一张蓝图。

作为区域开发“先行军”,让房企摘地面对的是一个已想清楚未来的片区,给足了“确定性”。

第二,打法要为市场服务。片区在全市率先实现“多测合一”,审批从串联改并联等方式,“拿地即开工”等可以说刷新建设速度纪录。“市场化”打法,放宽“四代宅”报批又让产品层面的引领。

“筑巢引凤”方面,片区以锁定绿城和招商等为“示范”引领,形成如今“大珠小珠落玉盘”局面。


未央天街拥有15万平米超大体量◎来源/城记影像

第三,用配套给土地做加法。配套先行,长期以来都是开发区的专利。如今,团结片区实现“自我加码”:提前兑现了超大型的未央天街、红旗铁路公园以及团结实验、爱知中学等教育资源。

对于房企来说,开工前一切都是“确定的”;对于市民来说,地铁、商场、学校和地铁都是事实,而非图纸上的承诺。

火爆:堪称热度“最高”区域

楼市下行周期里,几乎所有板块都在等政策、等客户和等行情回暖,唯独团结片区等的是房。

数据,是检验市场的最好证明。


根据普睿数智监测数据,2026年1-7月团结片区以约47万平米供应、约35.91万平米成交,斩获双冠,供需均较去年同期翻了三倍。今年前9个月,西安单盘销售第一、第二名都诞生在这片土地。

这是一个“极化”的现象:当其它区域还在为去化发愁,团结片区“开盘即罄”却已成为常规操作:


团结片区地产开项目分布图◎制图/城记智库

从2025年开始,绿城绿汀芳菲通过多次“开盘即罄”,拉开了在楼市下行时期团结片区“诸盘摇号”的序章。到了今年更是如此,无论是招商林屿缦岛、博元幸福源启和林溪书院等,首开摇号售罄接棒。

这个热度,还有着极为庞大和多元的阵容。

全国品牌层面,云集保利、招商、绿城和联发等在内的“大牌高手”,接连拿出在全国层面的代表作。新兴品牌层面,聚集了龙翔、保亿、明丰、橄榄树和博元等,本土黑马与代建新贵轮番登场。

即使“828新政”前夜,团结片区的热度同样不减:


西安团结实验学校◎NEWS

招商蛇口再度出手,以16.6亿摘得两宗共约177亩土地;龙翔再掷9.7亿,拿下89.4亩土地……公开消息显示,保利和联发新品正“蓄势待发”。一个片区装下这么多玩家,本身就是一种信号。

还有一个关键因素,就是实现了全面“四代宅”。

随着“西安变暖变湿”,这为“四代宅”普及夯实气候基底。在团结片区,四代宅实现“全面进阶大平层”。比如招商林屿缦岛,超大赠送震惊业界;明丰安和璟云的“超四代”空中院馆,拥有近9米巨幕光厅。

市场高度分化的年代,“确定性”的城市规划和落地价值,才是热销是结果。

城市峯向标 | “城更观察”

西安团结片区,热度为何这么高

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