联合国大会上吵架！美国竟说没封锁古巴，古巴外长气的当场拍桌

当地时间10月28日，联合国大会以130票支持、17票反对、25票弃权的压倒性表决结果，第34次一致通过决议，敦促美国立即解除对古巴实施逾六十年的经济、商业与金融封锁。

130票对17票——这组数字本身已无需多言。可就在投票前一日，美方代表仍在联大讲台上斩钉截铁宣称“美国从未对古巴实施封锁”，引得古巴代表团当场拍案而起，现场秩序一度失控；

表决甫一落幕，美方随即宣布驱逐一名古巴驻联合国外交人员。

一边是全球绝大多数国家集体发声呼吁终止单边施压，一边是执意延续旧有政策路径，两种节奏形成强烈反差。更值得细究的是，今年这份看似熟悉的高票通过背后，实则浮现出几处明显异动。别慌，我们逐项拆解。

会议尚未正式开幕，火药味已然弥漫

联大连续两天围绕“必须终结美国对古巴的经济、商业和金融封锁”这一议题展开审议。

称其为“老议题”，是因为自1992年起，该提案几乎每年都会提交表决，至今已持续三十余载。但今年的讨论开场即进入高对抗状态。

27日当天，美国常驻联合国代表华尔兹率先登台发言，开篇即点名批评古巴高层，并抛出一句令全场愕然的断言：“美国没有封锁古巴。”

此言一出，古巴代表团当即起身抗议：有人猛击桌面，有人离席站立，更有代表径直朝主席台方向迈步。古巴外长罗德里格斯连续援引《联合国大会议事规则》第71条打断其陈述，明确传递出“此类言论不可接受”的立场。

联大主席不得不介入调停，会议被迫中止数分钟。据央视新闻现场报道，华尔兹结束发言步下讲台时，会场内仍有人高呼“谎言制造者”。

事实上，这场交锋并非偶然。去年第80届联大期间，二人已有过正面交锋，当时罗德里格斯留下一句广为流传的回应：“这里不是社交媒体私聊界面，也不是美国国会众议院。”今年再度交锋，情绪张力未见丝毫收敛。

在我看来，这一幕固然极具视觉冲击力，但远不止于情绪宣泄。

美方选择在投票前夕作出如此强硬表态，与其说是针对哈瓦那，不如说是面向在座百余国代表发出的一则隐性信号——潜台词清晰可见：“各位如何抉择，请自行权衡。”

耐人寻味的是，次日表决开始前，华尔兹再度登台，专门就投票取向展开游说，力劝各国投下反对票或弃权票。

然而，动员虽勤，结果却未遂愿。当计票系统亮出最终数据时，美方显然未能如愿掌控局面。

130比17，票数变化折射深层裂变

28日的表决结果并无悬念：130票赞成、17票反对、25票弃权，决议再次以超高支持率获得通过。这也是联大连续第34次通过同一主题决议，核心诉求始终如一——要求美国全面终止对古巴的经济、商业和金融封锁。

投下反对票的17个国家中，除美国本国外，还包括以色列、阿根廷、乌克兰、波黑、厄瓜多尔、哥伦比亚、哥斯达黎加、捷克、立陶宛、匈牙利等国。

真正引发外界关注的，是弃权阵营的新面孔：德国、意大利、拉脱维亚等长期追随美欧协调立场的西方国家，首次在此类表决中选择弃权。

坦率而言，单看130比17的总体格局，国际社会的基本态度依然稳固。但若将今年数据与去年对照，差异便跃然纸上：去年该项决议获165票赞成、7票反对、12票弃权。

今年赞成票减少35张，反对票由7张升至17张，弃权票从12张增至25张。在我看来，这组动态变化才是本次表决最具分析价值的信息点。

如何解读？我的判断是：华盛顿过去一年所开展的外交斡旋确有一定成效，至少成功影响部分国家由坚定支持转向观望，甚至个别国家被说服转投反对阵营；与此同时，特朗普政府任内并未释放任何放松封锁的迹象。

但另一面同样真实：连德国、意大利这类传统战略伙伴都拒绝公开附和美方立场，仅以弃权表达微妙姿态，恰恰说明“无条件追随美国”这一选项，在其盟友内部正面临越来越强的政治压力与道义质疑。

不妨换个角度理解弃权行为——它从来不是立场真空，而是一种高度审慎的姿态选择：既不愿直接挑战华盛顿权威，又难以忽视国际主流声音。这种进退两难的处境，本身就是美国软实力边际递减的重要表征。

此外，本次决议还特别强调，呼吁各会员国不得制定或执行具有“域外适用效力”的法律与行政措施，例如美国《赫尔姆斯—伯顿法》。

换言之，此次决议不仅聚焦封锁本身，更直指那种将本国法律强行延伸至他国主权范围内的单边主义逻辑。

一把锁扣住六十多年，为何迟迟打不开

说到此处，一个关键问题浮现：既然国际社会年复一年发出强烈呼吁，为何这道封锁之锁始终纹丝不动？

先厘清时间线：美国对古巴实施全面封锁始于1962年，迄今已达64个春秋；1996年颁布的《赫尔姆斯—伯顿法》，进一步规定凡与古巴开展经贸合作的外国实体，均可能面临美方制裁。

这意味着什么？意味着这场封锁早已超出双边范畴——任何国家若想与古巴开展正常经贸往来，都必须预先评估是否承受得起被美国“跨境追责”的风险。

这也正是多年来多国持续呼吁废止此类域外立法的根本原因：它们正在实质性侵蚀全球贸易体系的稳定性与可预期性。

最令人深思之处在于：联大决议本身不具法律强制力。换句话说，即便130票凝聚起强大的道义共识，最终能否落地执行，仍完全取决于美方自身意愿。

道理再充分，现实却未必买账。依我观察，这正是古巴多年来所面临的最大困境——并非缺乏国际声援，而是声援难以转化为实质性的解封行动力。

不过，古巴方面的回应始终坚定有力。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在社交平台发文指出：这是全体古巴人民的重大胜利；面对美方持续不断的经济围堵、政治胁迫与霸凌行径，古巴绝不屈服。

古巴外长罗德里格斯则更为直白地指出：这是古巴又一次赢得道义胜利，“古巴从来不是威胁源，真正的威胁恰恰是封锁本身。”

中国一如既往投下赞成票。中国常驻联合国代表傅聪大使在发言中一针见血指出：美国对古巴实施的非法封锁与单边制裁已延续64年，且近年仍在不断加码；联大就此议题展开审议亦已持续34年，但相关决议至今仍未得到切实履行。在捍卫国际公平正义的道路上，中国的立场一贯鲜明，行动始终如一。

结语

一年一度的表决仪式，年年高票通过，年年止步于纸面落实。

这种循环往复本身即具深刻意味：道义共识日益清晰，现实阻力却依旧顽固。而今年的票型结构，为我们提供了全新观察视角——当西方传统盟友也开始借弃权表达立场分歧，这把封锁之锁还能维系多久的人心认同，恐怕连华盛顿决策层也难言笃定。

对古巴民众而言，前路依然漫长；但值得肯定的是，越来越多国家正将“是否应当维持封锁”这一根本性命题，郑重摆上国际议程的核心位置。

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