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“中心城区最大棚户区”30年滚动式开发,说明了什么?

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最近,《新生》影像展在瑞虹新天地太阳宫一楼启幕。展览通过实景实物和影像资料,呈现“中心城区最大棚户区”虹镇老街的旧貌,也展示居民手机记录下的瑞虹新城日常,以及瑞虹企业天地中先导产业日渐集聚的模样。

1996年,虹口区引入瑞安房地产启动虹镇老街旧改。经过30年城市更新,这里已成为集住宅、商业、办公、社区公共配套于一体的高品质城市综合体,并仍在继续“生长”。业内人士认为,虹镇老街蝶变瑞虹新天地,得益于长期主义的滚动式开发,也再次说明城市更新关键不在“新”,而在“更”——“新”总会变“旧”,而“更”是有规划的变化,带来进步、活力与城市可持续发展的核心能量。

人与人的关系持续更新


前些年,汤澜又把家搬回瑞虹片区。他是瑞虹新城最早住户之一。1998年,随着电视节目《智力大冲浪“7878奖平方”》热播,他作为获胜者获得一套78平方米的瑞虹新城一期商品房,瑞虹新城也因此家喻户晓。该套房所在的地块,正是虹口区与瑞安房地产共同开发的虹镇老街地块。

瑞安集团主席罗康瑞看着影像展中的老街照片、门牌,忆起上世纪90年代第一次来到这里的情形:当时上海变化日新月异,虹镇老街却满地危棚简屋。深受触动的他决意改善居住条件,也希望提升这片被低估土地的价值,推动瑞安房地产参与开发,成为上海最早引进外资、完成土地批租的试点之一。



文汇报 叶辰亮摄

瑞虹地块采取滚动式开发模式,即居民签约、搬迁、交地后,才规划、开发、建造新项目。2012年尤为关键——上海旧改从开发商动迁转为以政府为主体实施征收,虹口区在全市率先成立实体化运作的旧区改造和房屋征收工作指挥部,“公平公正公开”让旧改驶上快车道。同年,瑞虹地块两宗土地规划调整,住宅用地转为商业用地,才有了今天的太阳宫、月亮湾、星星堂、瑞虹坊、瑞虹企业天地。这些满足不同场景需求的商办载体,为瑞虹新天地成为多功能复合社区打下基础。

影像展中,瑞虹新城居民王珏的摄影作品《欢乐的周末草地聚会》颇具代表性:中外居民一起在草坪上遛娃、遛狗。王珏10多年前搬来居住,见证了社区“有机生长”。她说,家中小狗有6条“狗狗好友”,它们的主人来自6个不同国家,社区正变得越来越有吸引力。“社区最好的时候不是买房的时候,而是买房后还能越来越好。”

“真正的城市更新,不只是空间焕新,更是城市功能、生活方式、人与人关系的持续更新。”罗康瑞说。

产业成为社区升维新落点

下个月,又一家集成电路相关企业将迁入瑞虹企业天地。该企业负责人坦言,看中的正是楼内渐成气候的集成电路产业集群。

此前,瑞虹社区的变化集中于品质人居、商业地标打造;2021年办公空间瑞虹企业天地启用,则让产业成为滚动式开发的升维新落点。除地铁上盖、连通商场等天然优势外,瑞虹企业天地通过打磨公共空间,既能满足大型企业总部整层办公需求,也适配成长型团队的弹性空间规划。


文汇报 叶辰亮摄


依托政企合作,虹口区去年将集成电路设计特色产业园设于此处,首批引进芯耀辉、曼光科技等多家集成电路相关企业,快速构建起“上下楼即上下游”的产业协同生态。虹口区还打造政策支持体系,围绕研发场地、人才配套、金融对接等出台专项政策,助力落地企业快速成长,并吸引更多相关企业入驻。

虹镇老街的滚动式开发,是在政企长期协力下,通过持续参与一个区域的生长,不断回应在地居民与城市发展需求。这是人民城市理念的基层实践,也是对存量时代社区韧性发展的率先探步。

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