北京
作为华东地区重要的中心城市，南京公积金实缴人数已连续两年减少，并低于2022年水平。
与此同时，2021-2025年，南京公积金新开户人数、净增人数均连续四年下降。同期退出规模攀升，已反超新开户人数。
几组数据结合来看，南京新增公积金缴存的人越来越少，退出缴存体系的人却越来越多，公积金缴存群体正在收缩。
- 净增人数四连降，并连续两年出现净流失
2021-2025年，南京市公积金净增人数连续四年下降：
2021年净增21.85万人，2022年腰斩至10.55万人，2023年进一步下降至4.10万人。
2024年，净增人数继续下降，并首次转负，净减少2万人。
2025年，净增人数继续为负，净减少2.13万人。
净增人数指当年实际缴存人数与上年实际缴存人数的差额。因此，净增人数为负，也意味着当年实缴职工人数较上年减少。
- 实缴职工数量已不及2022年水平
2021年，南京公积金实缴职工数量为288.90万人。
2022年增至299.43万人，2023年进一步达到303.52万人，为观察期内最高值。
此后人数连续两年下降，2024年降至301.52万人，2025年进一步降至299.39万人，已低于2022年水平。
在此前观察过的几个城市中，北京、上海、广州、长春公积金实缴人数均出现了2024、2025年连续两年减少的情况。
公积金实缴职工总数变化对应的是缴存群体存量变化，新开户职工反映的则是就业市场新增入口变化。
相比实缴职工数量，南京新开户职工数量呈现出更大幅度的变动。
- 新开户人数连续下降，缩水三成
2021-2025年，南京市公积金新开户职工数量连续四年下降，从38.30万人降至26.22万人，累计减少12.08万人，降幅31.5%。
从年度变化来看：
2022年，南京新开户职工数量同比减少4万人以上，从2021年的最高点降至34.12万人；
2023年，下降至30.61万人；
2024年，首次跌破30万人关口，降至27.26万人；
2025年，继续下降至26.22万人，达到观察期内最低点。
新开户人数反映的是当年新进入公积金缴存体系的职工规模，不包括当年更换工作单位或重新建立劳动关系的职工人数。
南京公积金新开户人数持续下降，意味着新增就业岗位中，能够提供公积金缴存待遇的岗位越来越少。
换言之，对南京的打工人来说，找到一份糊口的工作或许不难；但找到一份能够正常缴纳公积金的工作，恐怕会越来越难。
- 退出规模攀升，已反超新开户人数
结合新开户职工数量和净增人数，可以进一步推算当年减少缴存关系的规模。
计算公式：退出规模=新开户职工人数-净增人数
这里的“退出规模”为根据公开数据推算的减少缴存关系的规模，并非住房公积金年度报告中的官方统计指标。
减少缴存关系可能包括退休、离职、工作变动、转移等多种情况。
按照这一口径测算，2021-2025年，南京公积金退出规模合计124.14万人，年均约24.83万人。
2021年退出规模约16.45万人，2024年升至29.26万人，为观察期最高值，较2021年增加12.81万人，增幅约78%。
2024年，退出规模首次超过新开户职工数量：前者为29.26万人，后者为27.26万人。
2025年，退出规模略有回落至28.35万人，但仍高于新开户职工数量的26.22万人。
数据来源：《南京市住房公积金年度报告》（2021-2025）
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