美国防长刚到菲律宾,菲律宾某些官员的腰杆子就硬起来了。
前脚,菲律宾军方还说辽宁舰过航没必要恐慌,属于中国海军正常训练。后脚,赫格塞思到了宿务,菲海警又把辽宁舰搬出来,声称中国在“秀肌肉”,甚至可能是在威胁菲律宾。
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更有意思的是,中国国防部随后只用一句话,就把这场舆论表演点破了:不要自己给自己加戏。
美防长前脚到场,菲律宾就叫嚣,这场面到底图个啥?
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赫格塞思刚到,菲律宾就把辽宁舰重新搬上桌
10月28日,美国防长赫格塞思出现在菲律宾宿务,参加东盟与美国防长非正式会议。会上,赫格塞思提出,要推动建立新的美国与东盟防务合作框架,加强海上安全、军事协调等领域的合作。
话说得挺漂亮,意思也不复杂:美国还要继续在东南亚扩大军事影响力。
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菲律宾听着自然高兴。这些年,菲律宾在南海问题上不断拉美国入场,希望借助美国的军事力量,增加自己与中国周旋的筹码。
现在美国防长亲自来了,菲律宾部分官员自然想抓住机会表现一番,于是,辽宁舰又成了现成的话题。
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当天,菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔里埃拉谈到辽宁舰编队经过菲律宾附近海域时,声称中国是在展示军事力量,还提出这种行动可能带有威胁菲律宾的意味。
这话乍一听,仿佛中国航母是专门冲着菲律宾去的,可把时间往前翻,事情就没那么简单了。早在10月14日,中国海军就已经宣布,辽宁舰航母编队将赴西太平洋相关海域开展训练。
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也就是说,中国航母出发的时候,美国防长还没到宿务。训练计划早就公布,行动性质也说得明明白白,怎么过了十几天,菲律宾部分官员又拿着这件事炒作?
答案恐怕不全在海上,也在会议桌上。
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我想把这里面的区别讲清楚。菲律宾官员关注中国航母,没什么奇怪的。真正值得质疑的是,明明没有拿出中国准备攻击菲律宾的具体证据,却把一次航行往军事威胁上解释。
尤其是美国防长赴菲期间,这种表态很容易被理解成向美国强调:菲律宾面对的所谓安全压力有多大,美菲军事合作又有多重要。
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两件事在政治上能够相互呼应,这一点并不难看出来,美国强调要加强军事合作,菲律宾部分官员就不断渲染外部威胁。
一边提供支持的理由,一边强调需要支持,这套配合,倒是挺顺手。
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菲律宾军方说不用慌,海警却忙着给中国扣帽子
最有意思的地方,还不是美国来了,而是菲律宾自己人的说法,就没有完全对上。
10月27日,菲律宾武装部队发言人特立尼达在记者会上谈到辽宁舰航行,他的判断相当直接:不必恐慌。
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理由也很简单,中国海军航母编队经过相关海域,并非第一次,这属于中国海军周期性开展的训练活动。
菲律宾军方还表示,菲方一直在监视中国编队的动向。
这里有个细节,值得好好琢磨。菲律宾军方并不是不知道辽宁舰在哪里,也不是没有派力量跟踪,它看见了,监视了,然后告诉外界,没必要惊慌。
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可到了10月28日,菲海警的表述却把重心转向了中国展示军事力量、可能威胁菲律宾,同样一支航母编队,军方强调常规训练,海警却突出威胁意味。
这反差就出来了。
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严格来说,这不是整个菲律宾政府突然集体改口。塔里埃拉此前也曾讨论过相关航行的法律问题,不能说他从未提及展示力量的可能性。
但菲律宾官方不同部门对同一次航行的解读,确实出现了值得注意的差别,而这种差别,恰恰是“中国威胁论”最容易钻的空子。
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军事部门观察的是航母在哪里、怎样行动、有没有异常,某些官员面对媒体,强调的却是这件事能被解释成多大的威胁。
一个偏向军事判断,一个偏向政治表达,差别可不小。
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说到底,菲律宾部分官员的问题,就是喜欢把中国军事能力的正常发展,包装成针对菲律宾的危险。
可中国海军凭什么不能发展?
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辽宁舰穿越巴西兰海峡,中国训练,菲律宾加戏
辽宁舰究竟干了什么,值得菲律宾这么大反应?
先看航行本身。10月14日,中国海军宣布,辽宁舰航母编队赴西太平洋相关海域开展训练,中方说明,这是年度计划内的例行训练,目的是提高实战化训练水平,不针对特定国家和目标。
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后来,菲律宾方面披露,辽宁舰编队经过菲律宾附近海域,并穿越巴西兰海峡,菲方派出舰艇和飞机跟踪监视,有菲律宾媒体甚至使用了“突入菲律宾心脏”这样的表述。
这标题起得,比某些军事小说还刺激,不知道的还以为辽宁舰突然改变航向,要直奔菲律宾首都。
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可问题来了,中国海军进行远海训练,本来就需要经过不同海域,航母不是摆在港口里供人参观的。舰载机要训练,护航舰艇要协同,海上补给要磨合,编队还得熟悉复杂海况。
这些能力,不开出去练,难道靠在码头开会就能练出来?
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何况,军舰经过有关海域是否合法,要看具体位置和适用的国际航行制度,不能仅凭离菲律宾近,就直接认定是挑衅。
如果把所有中国航母远海航行都解释成威胁,等于要求中国海军只能在别人划定的范围内活动,这要求,中国当然不会接受。
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10月29日,中国国防部举行例行记者会,记者问到辽宁舰穿越巴西兰海峡,以及菲律宾军舰跟踪监视的问题,国防部发言人张晓刚的回应很直接:“不要自己给自己加戏。”
随后,中方明确表示,中国舰艇在相关海域开展训练,不针对特定国家和目标,符合国际法和国际实践。
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这话其实已经把问题说透了,辽宁舰出来训练,是中国海军自己的安排,菲律宾要跟踪,可以,菲律宾要观察,也可以,但如果观察完了,硬要编出一个中国准备威胁菲律宾的故事,那就得拿出证据。
不能因为中国航母吨位大、战斗力强,就推导出它一定在威胁菲律宾。
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所以在我看来,辽宁舰这次航行,真正让菲律宾部分官员不适应的,并不一定是某个具体军事动作,而是中国海军已经具备越来越成熟的远海行动能力。
中国航母能够按照自己的训练计划,在更广阔的海域开展活动,这种能力不会因为菲律宾反对就消失。
喊话改变不了航线,炒作也改变不了中国海军的发展方向。
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美国给菲律宾撑腰,最后承担风险的是谁?
把辽宁舰争议放到最近的南海局势里,很多事情就更容易看懂了,10月19日至24日,菲律宾与美国、日本在南海开展海上合作活动,紧接着,美国防长又到了菲律宾,提出加强美国与东盟防务合作。
这几件事连起来看,美国在这一地区的军事存在,依然是菲律宾安全政策中的重要支撑。
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但我想说,菲律宾部分官员似乎把美国的支持想得太简单了,美国为什么愿意加强美菲军事合作?
因为菲律宾的位置重要,菲律宾连接南海与西太平洋,地理位置对美国的地区军事部署有价值。美国希望借助盟友维持地区影响力,菲律宾则希望利用美国提高自己在南海争议中的谈判筹码。
双方各有所图。
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问题是,美国的战略目标,不一定等于菲律宾的长远利益,美国可以派军舰,可以搞联合演习,还可以在国际会议上发表支持盟友的讲话,可真要把南海局势推向危险边缘,菲律宾能不能承担后果?
这是另一笔账。
对美国来说,菲律宾是地区安全布局中的一个环节,对菲律宾来说,南海就在自己家门口,两国面对的实际风险,根本不是一回事。
更值得注意的是,菲律宾部分官员似乎陷入了一个循环,先把中国正常军事活动说成威胁,再拿着所谓威胁争取美国支持,美国增加军事存在后,又让自己觉得有了底气,于是继续对华放狠话。
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一圈转下来,军事合作越来越多,外交回旋余地却可能越来越小,这哪里是在给自己买保险,弄不好,是把自己绑在了一辆不容易刹车的车上。
10月29日,中国国防部还回应了菲律宾与美日开展海上合作活动的问题,中方明确指出,倚外闹海、挑动地缘对抗,违背地区国家的共同利益。
这不是一句空话。
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10月30日,南海又有了新动向,中国人民解放军南部战区组织海空兵力,在黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡,南部战区明确表示,这是对菲方侵权挑衅行径的必要反制。
正常训练,继续开展,涉及主权和海洋权益的问题,依法依规应对,不会因为菲律宾部分官员声音大,就把自己的行动计划交给菲律宾决定,更不会因为美国防长来了,就在原则问题上退让。
这才是菲律宾真正需要面对的现实。
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美国的到访可以增加政治声势,却不能代替菲律宾处理与中国的关系,靠外部力量壮胆,或许能让某些官员在镜头前说得痛快。
但外交不是比谁嗓门大。
在南海问题上,菲律宾如果总想把美国推到前面,自己躲在后面制造摩擦,最后很可能发现,美国有美国的算盘,中国有中国的底线,而菲律宾要承担的现实成本,谁也替不了。
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辽宁舰10月14日就已宣布出海训练,菲律宾军方10月27日还说不必恐慌。到了美国防长赴菲期间,菲海警又把中国航母拿出来,往军事威胁上解释。
航母没变,训练性质没变,变得最明显的,是某些人对这件事的政治包装。
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中国国防部一句“不要自己给自己加戏”,已经把这套操作点得很明白,菲律宾可以选择与美国加强合作,但不能把美国的支持,当成不断炒作“中国威胁论”的通行证。
美国防长总会离开菲律宾,可菲律宾永远搬不走自己的地理位置。
那么问题来了,菲律宾部分官员越是借美国撑腰,对中国放狠话,究竟能换来多少安全,还是正在把自己推向更加被动的位置?评论区聊聊。
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