APEC峰会召开在即，民进党抱怨邀请函不正式？赖当局这波骑虎难下

亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行，相关通知和邀请函也已经陆续发出。

但台媒却突然报道称，台湾地区官员向大陆表达不满，宣称他们收到的并不是所谓“正式函件”，认为这是“差别待遇”。

台当局口中的“差别对待”，核心集中在“邀请函”的形式和递送方式上，他们认为：

大陆仅通过邮件/传真形式发送参会通知，并未递送提供“正式纸质邀请函”，而且在格式、抬头、落款等细节上，和发给别人的邀请函有明显区别。

借此，他们便炒作大陆这种安排带有“歧视意味”，“矮化台湾国际地位”。

1991年中国与APEC签署的《亚太经合组织成员经济体谅解备忘录》，是台湾地区得以加入APEC的唯一法律基础，这份文件明确划定了所有参会规则：

一是台湾地区只能以‌“中国台北”‌的名义，作为地区经济体身份参与APEC所有活动，不具备“主权国家”参会资格。

二是台方仅可派出主管经济事务的相关官员出席会议；

三是所有参会相关的称谓、桌牌、发言稿，都必须避开“国家”“主权”等敏感表述，全程恪守一个中国原则。

大陆此前主办2001年上海APEC时，通过APEC秘书处的官方渠道，向所有成员经济体统一发送了参会通知。

当时台湾地区领导人是陈水扁，想要派带有“政治职务”的副领导人李元簇出席，被大陆以“突破一中原则”的原因明确拒绝，最后没能出席。

2014年大陆主办北京APEC，马英九当局明确表示承认“九二共识”。

大陆指派时任国台办副主任龚清概专程去台北，在台北宾馆当面把邀请函递给陆委会主委王郁琦。台湾地区最终以“中国台北”的名义派特使出席。

而本次的深圳APEC峰会，大陆以“中国台北”的名义发送参会通知，没有任何规则层面的改动。

民进党抱怨“不是正式函”“称谓不规范”“没按往例致函”，说到底完全是为了谋“独”私利而进行的政治表演。

国民党民意代表许宇甄，说了句话实话：民进党只说大陆在称呼和邀请函上“矮化”台湾地区，却不肯交代任何细节，具体用了什么措辞、以什么形式发出邀请，外界一概不知。

她要求民进党公布细节，别把“争议话题”变成选举动员工具。这句话其实点破了窗户纸。岛内县市长选举在紧锣密鼓进行，民进党惯用手段就是把祸水引向大陆，制造两岸对立，凝聚基本盘。

有意思的是，当被问到“不出席”是否在考虑范围内时，民进党官员庄瑞雄和陈培瑜都没直接回答。

两人只是说希望在“合理”情况下参加，如果再被“穿小鞋”就抗议，至于是否参会，“只能交由相关部会讨论”。

可以说，赖清德当局现在是骑虎难下：因为戏得演，但缺席的代价，他们也确实担不起。

其一，2001年缺席后，台湾地区在APEC的能见度明显下降，区域经济合作也逐渐被边缘化。现在两岸关系更紧张，主动缺席只会让台湾经济在区域合作里更边缘化。

此次深圳峰会聚焦数字经济、绿色转型、供应链稳定，台商供应链深度嵌套在亚太市场里，不出席等于自断信息渠道。赖清德当局再嘴硬，也不敢真把门给关了。

况且，好不容易抓到一个在国际场合露脸的机会，怎么可能自己放弃？

其二，赖清德当局需要政绩。

岛内选举还在进行，哪怕收到的通知形式不如预期，派特使到场本身就能包装成“参与国际事务”。完全缺席，岛内在野党和舆论马上会骂“自我边缘化”。打悲情牌、搞抗议表演，比真正退出划算得多。

其三，大陆没关门。

通知已经发出，只要台当局不在身份和称谓上进一步挑战一个中国原则，出席通道就还在。

民进党官员单方面抹黑说“两岸关系不好，中国一定借APEC打压台湾”，甚至把2014年也抹黑成“有打压只是马英九不敢讲”的不实话术。

这种说法回避了有没有“九二共识”这个政治基础。承认“九二共识”，两岸就能在既有框架下处理事务性安排；否认它，大陆就没义务再给过去那种便利。

民进党近年来在国际场合频繁搞“名实不符”的操作，从个别国际组织称谓争议到双边场合“对等”话术，本质都是在试探边界。大陆这次在致函细节上的处理，就是明确回应。

接下来，台湾地区大概率会前会中持续释放“被矮化”“被歧视”的声音，把技术性安排上升为政治议题，争取岛内基本盘和外部同情。

大陆会坚持会议的经济合作属性，不被带进政治对抗节奏。对大陆来说，重点不是台湾地区到不到场，而是一个中国原则要遵守和维护。

国台办多次点名批评民进党，每逢选举就煽动两岸对抗、操弄“抗中”议题，转移民众视线，掩盖施政不力和两岸政策失败。这次APEC邀请函风波，时间点刚好卡在选举前，动机不难猜。

最后说句实在话。APEC这张桌子，台湾地区能坐上去，靠的是“中国台北”这个地区经济体身份。

规则一直摆在那里，不是今年才有的。民进党拿匿名官员爆料炒作，改不了台湾地区是中国一部分的事实。承认一个中国，才是台湾地区参与国际活动的唯一正途。

与其在称呼上纠缠，不如想想怎么把经济合作的事做好。深圳峰会就在眼前，去不去、怎么去，民进党心里比谁都清楚。