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近日发生一桩值得所有出境人员警惕的事件:有中国公务团组人员在瑞典参访过程中,因为不慎拍摄当地敏感设施及相关人员,遭到瑞典警方拘押,直接打乱整个出访行程节奏,造成不必要的涉外麻烦。中国驻瑞典大使馆专门发布安全提醒,着重科普当地“受保护对象”法规,告诫所有在瑞中国公民,拍照摄像不能凭个人习惯,必须严守当地法律红线。
很多国人出国之后,习惯走到哪拍到哪,看到建筑、军警人员随手拿出手机记录。但在瑞典,这套行为模式会踩上法律雷区。依据瑞典《保护法》,国内划定大量“受保护对象”,不单单是军事基地,政府机构、警局、海关机场、关键基础设施,甚至部分重要公共建筑周边,全部纳入管控范围。区域会张贴黄底警示标牌,明确标注禁止进入、禁止拍摄。哪怕站在马路公共人行道上,未经许可拍摄这类设施,就涉嫌违法,警方有权进行盘问、扣押设备,情节严重直接拘押调查。
更容易被忽略的一点,除建筑物之外,警务、机场等身着制服的公务人员同样不能随意拍摄。不少游客或者参访人员,觉得只是拍街景顺带拍到警察、海关工作人员,属于公共场所正常记录。但瑞典法律对公职人员肖像、执法场景有严格保护,近距离拍摄制服人员,同样会引来执法干预。即便是普通路人,公共场所近距离拍摄,原则上也要提前征得对方同意,否则容易引发隐私纠纷。
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这次出事的还是公务出访团组,更具备警示意义。公务人员外出参访,代表国家对外形象,一举一动都被放大。很多人并非主观刻意窥探情报,仅仅是出于参观记录、随手拍照的习惯,忽略异国的法律差异。主观没有恶意,不代表可以豁免当地法律,无意的举动依旧会触发执法,不仅个人受影响,整个团组的参访计划、外事交流节奏都会被打断。
还有一处陷阱容易中招:不少热门旅游景点,本身紧邻受保护管控区。游客以为身处景区,实际上镜头已经框入旁边的涉密设施。另外山林、偏僻的陌生建筑,不要出于猎奇心态专门驱车前往打卡拍照,部分隐蔽的国防、能源设施就分布在偏远地带,误入拍摄同样会惹上麻烦。
使馆也给出了非常实用的处置指南,万一不慎踩线被警方问询,最忌讳争辩、抵触执法。正确做法是保持冷静,礼貌配合问询,如实陈述情况。一旦遭遇拘押、手机相机被查扣,第一时间主动提出联系中国使领馆,把本人姓名、护照号、所处地点、事件经过完整告知使馆,领事官员会依规提供领事保护协助,但领事保护不等于可以干预当地司法审判,无法直接免除当事人需要承担的当地法律责任。
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这件事也给所有出境人员敲醒警钟:不同国家对拍摄、肖像、设施保护的法律尺度天差地别。在国内习以为常的随手拍照,放到海外就可能触碰红线。不管是公务出访,还是普通游客出行,行前一定要简单了解目的地特殊法规;在外拿起相机手机前,先留意周边警示标识,看不懂外文标牌,看到黄色警告告示就要提高警惕。
出境在外,习惯要跟着当地规则调整,多一份谨慎,才能避免“无心之过”演变为棘手的涉外麻烦。
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