北京
来源：人民网
“这些年村里越来越好，我们也跟着‘沾光’了，去年底村集体给我分红3000元，生活质量也提高了。”宁夏贺兰县江南村村民王根伍说。
王根伍的这份“沾光”，背后是江南村一点一点攒起来的家底。这个从西吉、原州搬迁来的生态移民村，2017年村集体收入只有2.6万元，典型的空壳村。近些年，村里托管工业园区土地、建温室大棚、搭经营性配套设施，到2025年村集体收入达到600余万元。家底厚了，分红、医保、老人意外险、困难学生助学这些民生支出才有了着落。也正因如此，村里容不得集体资产长期闲置、白白损耗。
此前，江南村一处1200平方米的帮扶车间承租企业撤场，厂房一度空置。村“两委”主动对接市场、走访客商，实地筛选适配企业，最终选择了可快速投产、无需大幅改造的入驻企业，把资产空转时间控制在三个月内。“村上一懈怠，村民的收益就要受损失。”江南村党支部副书记马建福说。
集体经济发展也让移民群众实现就近就业，不少村民可以在家门口的企业务工，既能照料家庭，又有务工收入，年底还能享受集体分红。2025年，江南村为99户脱贫户、监测户发放分红23.76万元，结合各户实际情况差异化分配，全程公开透明。
在发展的同时，村里也正视过往管理中的短板。2024年至2025年6月村级“三资”专项审计，排查出12项问题，主要集中在合同签订不规范、管理制度不够细化等方面。针对问题，江南村逐项整改，停用网络通用合同模板，统一使用农业农村部门规范文本。在大额资金使用、集体资产处置、村级项目推进中，严格落实事前报批、“四议两公开”、全程公示等制度。江南村也逐渐从2019年的软弱涣散村蜕变为五星级村党支部。
和江南村拥有连片经营性资产不同，金凤区丰登镇和丰村的集体资源多为零散的耕地、林地，地块分散、难以规模化经营。为摸清真实家底，和丰村对全村2789亩耕地、68.7亩林地开展全覆盖摸排，逐地块核实登记，建立资源管理台账，实现集体资源底数清楚、权属明晰、有据可查。
摸清家底后，村里依托“党支部+合作社+农户”模式，整合零散土地资源发展特色种植。从最初60亩鲜食玉米试种起步，种植面积逐步拓展至600亩，同时配套建设农产品加工车间，延伸产业链条，推动农产品就地加工增值。日常管理中，和丰村所有集体土地流转、资源发包、资产运营事项全部按程序执行，纳入台账动态管理，常态化开展租金清缴、到期合同梳理、闲置资源排查。2025年，和丰村村集体收入达103万元，村民人均可支配收入17792元。
两个村子的探索，是银川市规范农村“三资”管理、壮大村集体经济的缩影。针对村级资产管理不精细、合同不规范、资金监管有漏洞等共性问题，银川市常态化开展农村“三资”专项排查整治。全市聚焦36个重点村，累计核查各类经济合同1597份，发现问题合同166份，整改问题合同155份，整改率93.4%；针对违规出借资金问题，累计收回违规资金835.2万元。
2024年以来，银川市持续整治农村“三资”领域突出问题，累计追回拖欠土地流转费2087万元。依托农村产权交易平台，全市对集体经营性资产实行实时动态监管、智能预警，用数字化手段补齐基层监管短板。
管好乡村方寸家底，方能稳住增收底气。如今，银川市各村镇从盘活闲置资产、深耕特色产业、规范日常管理、强化常态监管多维度发力，把农村集体“三资”管细、管好、管活，让集体经济稳步提质，让群众的日子更踏实。
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