多所大学发通知！2026年11月起：在职在编人员工资改用数字人民币

10月下旬，扬州大学、南通大学、江苏师范大学等几所高校的财务处陆续贴出通知，要求在编教职工和人事代理人员抓紧开立或升级数字人民币钱包。

扬州大学给的截止日是10月23日，南通大学是10月30日，后者还特意提醒，工资和绩效分两张卡发放，两个钱包都得开。外籍教师因为暂时开不了钱包，不在这次调整范围内。

很多人的第一反应是：手机支付已经这么方便了，何必再折腾一个新东西？微信、支付宝扫一扫就能付钱，数字人民币看上去不过是又多了一个付款App。

这种想法很普遍，但它恰恰把问题看浅了。要弄明白高校发薪为什么要换成数字人民币，得先把“钱”和“钱包”这两个概念分清楚。

我们平时用的微信支付、支付宝，本质上是支付工具，钱实际躺在银行账户或者平台的备付金账户里，平台替你记账、替你转账。数字人民币不一样，它是中国人民银行发行的法定货币，是人民币的数字形态，地位上和你口袋里的纸币、硬币一样，背后是国家信用。

打个比方，第三方支付是一辆车，数字人民币是车里装的货；车可以换，货本身就是钱。今天你可以把数字人民币绑进支付宝、微信里花，两者不是你死我活的关系，而是互补共存。

那为什么偏偏从财政供养人员的工资开始？我的判断是，这是一种很务实的推广路径。

数字人民币试点推了好几年，个人钱包开了不少，可很多人开完就放在那里，里面没有钱，自然也就用不起来。支付习惯一旦养成，很难靠宣传去改变，最有效的办法是让钱先流进钱包。

工资是每个人最稳定、最大头的一笔收入，从财政拨款的单位入手，资金来源清楚，组织动员方便，又不涉及企业的经营自主权，阻力最小。江苏这几所高校的通知里都提到，是接到了省财政厅的预通知，说明这是有统一部署的工作，不是哪个学校心血来潮。

值得注意的是，通知里也给了老师们选择：工资进了数字人民币钱包，可以自主转回原来的工资卡。换句话说，这不是强制你“只能用数字人民币”，而是把发薪的通道换了，钱怎么花、放在哪里，仍然是你自己说了算。

这一点很关键，它回应了很多人最担心的问题：我的钱会不会被“锁住”？数字人民币到底有什么好处，值得这么推？

我数了数，至少有四个方面是第三方支付比不了的。

第一是结算链条更短。传统发薪，单位先把钱划给代发银行，银行再分发到个人卡上，中间有时间差，也有手续成本。数字人民币可以直接点对点到达个人钱包，到账更快，也省了中间环节。

对个人来说，把钱从第三方平台提现到银行卡往往要交手续费，而数字人民币本身就是现金，不存在“提现”这一说。

第二是没有网络也能付。数字人民币支持双离线支付，部分机型甚至在手机没电的情况下，靠NFC感应也能完成小额交易。地下车库、偏远山区、飞机机舱，遇到断网断电的极端情况，这个功能就显出价值了。对于不太会用智能手机的老人，还有可视卡、硬钱包这类实体形态可以选择。

第三是可控匿名。小额交易不需要绑定银行卡，个人消费信息不会被平台随意拿去做大数据分析；可一旦涉及电信诈骗、洗钱这类违法犯罪，有关部门可以依法追溯资金流向。既保护了普通人的隐私，又不给坏人留空子，这个平衡点拿捏得比较好。

第四是智能合约。这一条最有想象空间。很多人都被预付费坑过，健身卡刚办完健身房就关门，培训班交了一年学费老板就跑路。

用数字人民币的智能合约，预付的钱可以先锁定，消费一次划转一次，商家停业了，剩下的钱自动退回。技术手段替消费者兜了底，这比事后维权要省心得多。

我注意到，网上不少老师的担心集中在一点上：工资改发到数字人民币钱包，会不会耽误办房贷、办签证、缴社保公积金？其实大可放心。

社保、公积金和个税的计算依据，是单位申报的工资数额，跟钱从哪个通道发下来没有关系。数字人民币App已经上线了流水打印服务，在线就能开流水证明，办贷款、办签证都用得上。

银行看的是你挣多少钱，不是钱从哪个口子进来。再看大环境。今年以来，数字人民币进入了一个新阶段。

按照年初落地的新一代计量框架，实名钱包里的余额可以计付利息，数字人民币从“数字现金”向“数字存款货币”迈了一步。应用场景也在越铺越开，交通出行、政务缴费、商超零售、跨境支付，到处都能看到它的身影。

高校发薪，只是这张大网上新织的一个结。我认为，从财政供养人员的工资切入，是数字人民币从“开钱包”走向“用起来”的关键一跳。

过去几年，数字人民币最大的难题不是技术，而是使用场景和使用习惯，老百姓手里没有数字人民币，商家就没有动力受理；商家不受理，老百姓更不愿意用。工资一发，这个循环就有了起点。

几十万、上百万教职工每月固定拿到数字人民币，商家自然愿意接，场景自然会丰富，滚雪球的效应就出来了。当然，推广的过程也需要更多细致的工作。

比如，要充分尊重个人的选择权，不能搞“一刀切”；要做好老年职工和不熟悉操作人群的服务，别让他们因为不会用而吃亏；要把钱包安全、资金转出这些环节设计得足够顺畅，让大家用得放心。

政策好不好，最终要看老百姓用起来顺不顺手。

往更大的格局里放，数字人民币还有一层意义，常常被普通人忽略。今天全球的跨境支付，很大程度上绕不开美元主导的清算体系，美国动辄用金融制裁卡别人的脖子，俄罗斯、伊朗都吃过这个亏。

数字人民币在跨境结算上的探索，香港、东盟、中东的一些试点项目，本质上是在给中国的对外经贸多准备一条通道。国内的场景铺得越广、用户越多、系统越成熟，走出去的底气就越足。

高校老师们每个月领到的那笔数字工资，看似是个人钱包里的一个小变化，却是整个国家货币基础设施升级里的一块砖。

还有一个现实的好处值得一提。

财政资金通过数字人民币发放，资金流向更透明、可追溯，挪用、截留、冒领这些老问题更难藏身。对于财政供养单位来说，这既是提效，也是一种自我约束。

从这个角度看，先从高校、机关事业单位做起，不只是推广策略上的考虑，也有规范财政资金管理的用意。从贝壳到铜钱，从交子到纸钞，又从刷卡一路走到手机扫码，货币的形态一直在变，但人们对钱的要求始终没有变：安全、方便、不吃亏。

数字人民币要真正走进千家万户，靠的不是一纸通知，而是一次次用下来的好体验。江苏几所高校迈出的这一步，或许就是一个信号：属于数字人民币的日常时代，正在悄悄到来。