杜特尔特狱中等到开庭前，中方联大弃权投票：ICC扩权该收了

你敢信吗，79岁的菲律宾前总统杜特尔特，现在正窝在海牙的单人囚室里掰着指头数日子，等着11月30号的庭审。他当初领着菲律宾直接从ICC退群，本来以为能躲开这套外部司法干预，没成想绕了一大圈还是被塞到了海牙的牢房里，一关就是快20个月。

11月2号纽约联合国大会的那场投票，好多人没当回事，其实暗戳戳全是信号。93票赞成13票反对36票弃权，ICC的年度报告就这么勉强擦着线过了。咱们常驻联合国副代表孙磊的发言，明面上全是客气话，懂行的掐指一算杜特尔特的开庭时间，距离发言刚好多28天，瞬间就品出不一样的味道来了。

你别以为93票很多，联合国总共193个成员国，支持的连一半都没摸到。投反对票的名单更是活久见，美国俄罗斯以色列三个平时在联大凑不到一块的主，这次齐刷刷站在了同一战壕，全是明着跟ICC对着干的主。这三个国家早就跟ICC划清界限了，美国2002年就退了罗马规约，俄罗斯2016年也递了退出函，以色列从一开始就没跟这个法庭处好过。

咱们投的是弃权票不是反对票，这里面的门道可深了。直接投反对票等于明着撕破脸，直接站在ICC对立面当靶子。投弃权就不一样了，我不站你这边瞎起哄，也没必要把话说得太死留够余地。孙磊发言里点的两个硬伤，全是精准踩中ICC长久以来没说破的命门。

一个是人家国家都正式退出罗马规约了，你还揪着前国家公民不放，另一个是就凭犯罪行为沾了点缔约国的边，就硬往自己身上套管辖权。他说这两点早就引发了巨大的国际争议，ICC真的该好好反思下自己的行事逻辑。

说个很多人都没注意到的乐子，ICC的院长赤根智子那天根本没踏进联合国总部的大门。美国直接把她列进了制裁名单，她连纽约的边都挨不上，最后只能放个提前录好的应付事。一个号称要保持绝对司法独立的国际机构最高负责人，连安理会常任理事国的国门都进不去，放二十年前谁敢信啊。

捋下之前的时间线，菲律宾2011年正式加入罗马规约，杜特尔特2016年上台之后搞铁腕禁毒，各类统计出来的死亡数字从六千到上万不等，各方吵得不可开交。ICC直接盯上了这段时期的相关情况，要往反人类罪上面靠。

2018年ICC发通知要对菲律宾禁毒行动开展初步调查，杜特尔特直接拍桌子通知联合国要退群，按照罗马规约的规则一年之后的2019年3月，菲律宾正式彻底退出罗马规约。当时他放的话特别硬气，菲律宾是主权国家，绝不接受把人权当政治工具的外部干预。

谁知道退群根本不算完，菲律宾退群两年半之后的2021年9月，ICC反而正式批准立案调查菲律宾的禁毒相关情况。它的理由说出来都耍赖皮，我查的是你还没退群的时候发生的事，你退群了我该查照样查。翻遍罗马规约第127条，压根没写退出之后还能接着追溯之前没启动调查的事，ICC这完全是自己给自己扩权，根本没拿到所有会员国的正式授权，学界为这事吵了好多年都没共识。

2025年2月ICC给杜特尔特发了逮捕令，控的罪名是谋杀构成反人类罪。一个月之后杜特尔特从香港飞回马尼拉，刚落地就被菲律宾警方当场拘留，当晚直接送上飞海牙的专机。好多人没反应过来，下令引渡他的还是现在的菲律宾总统小马科斯，之前俩人还算是政治盟友，杜特尔特的女儿莎拉现在还是菲律宾副总统，发了好多喊着要警惕法律武器化，半毛钱用都没有。

杜特尔特在海牙的看守所里一关就是快20个月，管辖权上诉被驳回，以健康为由申请临时释放也被拒，所有能走的法律程序全走了一遍，最后定的11月30号开庭。好多人说咱们这次投票是专门给杜特尔特站台，真的格局小到姥姥家了。咱们从来没签过罗马规约，跟ICC半毛钱关系都没有，犯不上为了某个人的私事专门在联大公开发言。

你看ICC这些年干的事，被告席上坐的几乎全是非洲拉美的小国领导人，之前查美军在阿富汗伊拉克的罪行，刚立案就被美国出台制裁给压下去了，最后案子缩得不成样还是不了了之。就专挑软柿子捏，双标都写在脸上了，这么多年公信力早就耗得差不多了。

美联社2026年9月的统计数据更吓人，之前一年就有五个全球南方国家排队退出罗马规约，满打满算ICC现在才125个缔约国，一年跑掉五个，流失速度快到在所有国际机构里都找不出第二个。之前南非布隆迪早就走了，美俄更是早就不跟它玩了，现在的ICC完全成了西方国家手里选择性针对异见国家的工具。

今天它能用这套歪逻辑审已经退群的菲律宾前总统，明天就能用一模一样的套路套在任何一个非缔约国头上。一旦这个先例坐实了，以后随便哪个国家都能被它拿着反人类罪的大帽子随便套，所有主权国家的边界就全乱套了。咱们这次出来把话挑明，就是给所有不想被外部势力随便插手内政的国家，守住主权同意这条最基本的底线。

参考资料：人民日报 国际刑事法院扩权越界理应得到纠正，新华社 联合国大会审议国际刑事法院年度报告中方表态尊重主权反对不当扩权