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北京在11月4日的回应也很有分寸:选举不评论,元首共识照旧落实,深圳的门没有关。
11月3日是投票日,众议院435个席位全部改选,参议院改选35席。
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这是特朗普2025年1月重返白宫后的首场全国性选举。美联社预测,民主党在美东时间11月4日凌晨跨过众议院218席的多数门槛,此前已在参议院拿下多数。
参议院的变化更扎眼。北卡罗来纳、南卡罗来纳、得克萨斯、俄亥俄、爱荷华、堪萨斯,这些共和党传统优势地区都有席位易手。
有机构评估,这是共和党自上世纪四十年代以来最大的一次败选。具体席位数以官方最终统计为准。
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总统所在政党在中期选举中同时丢掉两院,上一次出现在2006年,当时的总统是小布什。原因不止一个。
美国国内有分析认为,伊朗战争是特朗普付出的沉重代价。物价压力与战事叠加,选民的不满很难压住。
特朗普对民主党表示祝贺,称愿意接受结果,准备合作。他也放话,如果对方不配合,就否决所有提案。
合作是摆出来的姿态,否决才是留在手里的底牌。这套打法,他在第一任期就用过。这张牌的来路很清楚,出自美国宪法。
国会两院通过的法案,必须送到总统手里签字才能生效。总统不同意,可以把法案连同理由退回。
国会想推翻,需要参众两院各自拿到三分之二的赞成票。这个门槛很高。
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民主党这次赢得再大,两院席位也离三分之二差得远,除非有大批共和党议员倒戈,否决很难被推翻。特朗普第一任期否决过10项法案,只有2021年初的一项国防授权法案被国会推翻。
还有一种搁置否决。法案送到白宫后,总统十天内既不签字也不退回,要是国会正好休会,法案就自动作废,国会没办法反制。
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要是国会没有休会,十天一到,法案就会自动生效。总统挑哪天出手,很有讲究。
历史上用得最狠的是罗斯福,任内否决了635次,至今没人超过。把否决当筹码的先例也有。
1994年中期选举后,共和党掌控国会,克林顿否决对方的预算方案,联邦政府在1995年底到1996年初停摆21天。克林顿在1996年成功连任。
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特朗普的盘算大致相同。他在接受美媒采访时的意思是,先连续否决几个月,等民主党明白绕不开白宫,再回头坐下来谈。
这样一来,他既保住了行政主动权,又不用背上拒绝合作的名声。不过这张牌也有管不到的地方。
民主党掌控国会后,可以通过委员会展开调查,还能影响人事任命的确认。这些事不需要总统签字。
我们判断,未来两年国内立法大概率陷入拉锯,行政令和外交会成为特朗普更看重的出口。外交上的头一场考验,就是对华关系。
11月4日下午,外交部例行记者会上,《纽约时报》记者提问,中方如何看待美国中期选举,中美关系是否会出现新的可能性。各方都在看中方怎么接这个问题。
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毛宁先说,中期选举是美国内政。接着表示,中方愿同美方一道落实两国元首的重要共识,加强沟通,妥处分歧,拓展合作,构建基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系。
回答不长,却把两层意思都说到了。
第一颗定心丸在“内政”二字上。中方不评论谁赢谁输,也不押注任何一党。
这样做既守住了不干涉别国内政的一贯立场,也不给美国政客留下“中国干预选举”的话柄。对一个刚在国内吃了败仗的总统来说,这份克制有分量。
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第二颗定心丸在“共识”上。2025年10月,两国元首在釜山会晤。今年5月,特朗普时隔9年再度访华。
两国元首当时确认了中美建设性战略稳定关系的新定位。
9月23日至25日,中国国家元首对美国进行国事访问,双方同意共同构建“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”。
半年之内两国元首实现互访,在中美关系史上前所未有。这些成果是特朗普任内少有的外交资产。
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国会换了主人,中方仍表示照旧落实,等于告诉他:已经谈好的框架,不会因为美国国内换了牌桌就作废。经贸往来也在撑着这个框架。
据新华社梳理,今年第二季度中美货物贸易额同比增长13.7%,截至7月,美国在华累计设立的外资企业超过8.4万家。这些数字落在企业的账本上,国会里再吵,也动不了多少。
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当然,分歧没有消失。关税、科技管制、台湾问题,都还在桌面上。民主党掌控国会后,涉华议案可能更多。
中方给出的信号是,沟通渠道继续开着,矛盾继续管控,美国国内党争的起伏,不会让两国对话的大门关上。
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另一个问题关乎深圳。有记者问,亚太经合组织会议期间,中俄美三国元首是否会晤。毛宁回答,中方就中俄美元首会晤同相关方保持着沟通。
她没有说会,也没有说不会。据《金融时报》报道,美俄两国在推动三方会晤,但中方尚未决定。
克里姆林宫发言人佩斯科夫称,筹备工作正在进行。德国总统施泰因迈尔则透露,中方向他表示,目前没有为涉及乌克兰问题的三方会谈做任何准备。
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几条消息放在一起,判断并不复杂:门没有关,也没有急着开。议程没有谈拢之前,东道主不轻易承诺,这是稳妥的做法。
“保持沟通”这四个字,至少说明这件事没有被拒绝,仍有商量的余地。亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议,定于11月18日至19日在深圳举行。
这是中国继2001年上海、2014年北京之后,第三次主办。据
报道,特朗普计划前往深圳,并与中方元首举行今年第三次会晤。
作为东道主,中方给美方留位置,靠的是正常的会议安排和双边沟通。不管三方会晤能否落地,特朗普若来深圳,双边会见、峰会议程、企业界交流,都有现成的空间。
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按报道,两国元首12月还可能在美国迈阿密的二十国集团峰会上再见。我们判断,美国国内越是拉锯,白宫越需要外交上的稳定成果。
对华关系处理得好,既能缓解关税压力,也能给两年后的选举添一份政绩。
这对中方同样有利,预期稳定,办好深圳这场大会,也更有底气。
选举的热闹很快会过去,两国之间的账还得一笔一笔算。中方这次不抢话、不站队,把能做的事说在实处。
大国相处,靠的就是这种话出口就算数的定力。深圳那几天,值得盯紧。
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