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林舟调任江平县副县长,分管自然资源和城乡建设,到岗刚好一个月。
县委常委会散场,会议室里人走得差不多,县委书记周明远抬手叫住他。
“小林,城东滨江地块的事,你多上心。这块地关注度高,市里盯着,不能出岔子。” 周明远语气平淡,目光却在他脸上停留几秒,“恒远集团的老陈,昨天来找过我,说方案卡在征地拆迁这一环,进度拖得厉害。”
林舟轻轻点头。
“我记下了,这周我安排时间下去实地看。”
走出县委大楼,办公室主任赵凯跟上来,低声提醒。
“林县,恒远在咱们县扎根多年,陈总路子广,县里不少老熟人都跟他有往来。征地这块,之前两届班子都碰过,里面牵扯不少历史遗留问题,不好动。”
林舟侧过头看他一眼。
“不好动,就一直放着?地块闲置这么久,市里的考核指标扛不住。”
赵凯苦笑一声,没有接话,只递过来一份厚厚的资料袋。袋子里是滨江地块的规划文件、征地补偿方案,还有一摞村民的信访材料。
回到办公室,林舟把材料摊开慢慢翻。补偿标准写得清清楚楚,可信访件里,十几户村民反复反映,补偿款拿到手打了折扣,还有一部分临街宅基地,被悄悄划入项目红线,补偿价格压得极低。
他拿起电话,拨通征地办主任吴庆山的号码。
“吴主任,下午两点,咱们去滨江地块走访,不要提前通知任何人,轻车简从。”
电话那头顿了一下,语气带着为难。
“林县,下午原本安排了和恒远的对接会,陈总那边已经在等着了。要不咱们改一天?”
“对接会延后。” 林舟语气没有商量余地,“先去现场,我要听听村民真实的说法。”
下午一点五十,林舟只带上司机,没有通知征地办其他人,直接往滨江村走。
村子挨着江边,不少老房子都有二三十年的年头。村口的老槐树下,几个老人坐着乘凉,看见陌生的小车停下,都下意识闭了嘴,互相递着眼色。
林舟走过去,递上烟,慢慢拉开话匣子。聊了半个多小时,才摸清楚里面的门道。
补偿款不是政府扣的,是村里牵头的几个代表,以协调费、搬迁服务费的名义扣下一成。恒远这边答应,只要村民不闹事,项目顺利落地,事后再单独给这几个人一笔好处。有人敢去县里举报,转头就有人上门软硬兼施,要么许诺额外补贴,要么就拿家里的工作、孩子上学说事。
“我们不是不想搬,是怕钱拿不全,还惹麻烦。” 一个老汉叹了口气,“之前有人去上访,回来没过几天,自家的农田灌溉管道就莫名坏了,迟迟没人修。”
林舟心里沉了一截。
他刚想再问几句,一辆黑色奔驰缓缓开到村口,停在路边。车窗降下,一个穿深色衬衫、面色圆润的男人探出头,正是恒远集团老总陈恒远。
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“林县长,真是巧了,听说您来村里,我特意赶过来。” 陈恒远笑着下车,主动伸手,“这块地的工作,我们也一直在想办法推进,村民思想工作难做,我们企业也难。”
林舟和他轻轻碰了下手,没有多寒暄。
“陈总,我刚听村民说了一些情况,关于补偿款被扣的事,你清楚吗?”
陈恒远脸上的笑意淡了几分,随即又化开。
“林县长,这话可不能随便听。村里的事,是村民自治的范围,我们企业只负责按合同拨付足额补偿款,中间的环节,我们插手不了。”
“款项拨付到村集体账户,再分发到户,这个流程,征地办是负有监管责任的。” 林舟盯着他,“钱怎么分,不能由少数人私下说了算。”
陈恒远笑了笑,话锋一转。
“林县长,您刚到江平,很多情况还不熟悉。这块地如果拖下去,项目黄了,县里的招商引资任务、税收,都会受影响。大家都是为了县里发展,有些事情,没必要抓得太死。晚上我做东,咱们一起坐坐,慢慢聊。”
“饭就不吃了。” 林舟直接回绝,“按规矩办事,比吃饭重要。”
陈恒远的眼神冷了一瞬,很快又恢复如常,客套两句,转身上车离开。
目送奔驰走远,林舟拿出手机,给赵凯发消息,让他调取近一年滨江地块补偿款的银行流水,还有村里那几名代表的资产登记信息。
回到县城,刚进办公室,吴庆山就找上门。
“林县,您今天去村里,是不是跟陈总闹得不太愉快?” 吴庆山关上门,声音压得很低,“陈恒远在县里人脉很深,很多老领导都跟他交情不错。周书记之前也跟他打过交道,咱们没必要硬碰硬。”
“征地补偿是红线,克扣老百姓的补偿款,这不是小事。” 林舟翻着桌上的信访材料,“如果属实,必须整改,该追回的钱一分不少退给村民。”
吴庆山还想劝,林舟抬手打断。
“你先把流水资料整理好给我,事实查清之前,谁都不用多说。”
吴庆山嘴唇动了动,最后只能点点头离开。
当天傍晚,赵凯悄悄把一沓复印件送到办公室,神色谨慎。
“林县,流水我调出来了。补偿款足额打进村集体账户之后,隔两三天,就有一笔金额不小的款项,转到三个村民代表的私人账户,备注写的是劳务服务费。更有意思的是,这三个人的子女,最近半年,都进了恒远旗下的子公司上班。”
林舟一页一页翻看,指尖在转账记录上划过。证据链很清晰,就是典型的捆绑利益,用岗位、现金好处,收买村里的带头人,压住村民的声音。
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他思索片刻,吩咐赵凯。
“这件事暂时保密,不要对外透露。明天一早,我向周书记专题汇报,同时发函,要求征地办暂停滨江地块所有签约流程,等核查结束再重启。”
第二天一早,林舟走进周明远的办公室,把全部材料摆在桌上,完整讲清了核查发现的问题。
周明远翻完材料,沉默了很久,指尖轻轻敲着桌面。
“没想到底下会这么操作。” 他抬眼看向林舟,“小林,你的想法是什么?”
“第一,立刻叫停签约,成立专项核查小组,把被扣的补偿款全部追回,足额发放给村民;第二,对三名村代表依规处理,同步核查恒远这边有没有参与串通;第三,完善后续征地款发放监管,以后补偿款直接打到村民个人账户,不再经过村集体中转。”
周明远看着他,缓缓开口。
“方案思路没问题,但是这里面牵扯的人不少,一旦动起来,阻力会很大。陈恒远这个项目,是市里重点督办的招商项目,动静闹大,市里那边会问我们为什么推进停滞。”
“发展不能建立在损害老百姓利益的基础上。” 林舟语气坚定,“真的有问题,捂着不查,后面只会积累更大的矛盾,一旦群体性上访爆发,后果更难收拾。”
周明远盯着他看了几秒,忽然轻轻笑了。
“好,我支持你。核查小组由纪委、自然资源局、农业农村局联合组建,你牵头。但是记住一点,讲究方式方法,依法依规,不能操之过急,给有心人抓把柄的机会。”
林舟心里松了口气,起身告辞。
他以为这件事,有县委书记支持,就能顺利推进。
可接下来两天,事情慢慢变了味道。
先是核查小组里两个抽调的干部,借口家里有事请假,迟迟到不了岗。紧接着,有匿名信息传到林舟这里,说他刚到江平,想借着查征地的事立威,刻意为难本土企业,打压招商项目。还有人悄悄放出风声,说林舟在别的地方任职的时候,就喜欢挑项目毛病,到处树敌。
下午,市政府办公室打来电话,语气客气,却带着压力,询问滨江地块项目为什么突然暂停,要求江平县尽快上报情况说明。
林舟心里清楚,是有人在背后递话,给上面吹风。
他没有慌,一边安排小组继续核对账目、找村民做笔录固定证据,一边整理一份完整的情况说明,把克扣补偿款、利益捆绑的事实,连同证据一并上报,不回避问题,也不夸大。
当天晚上,陈恒远又打来电话,语气不再是之前的客套,带着几分施压。
“林县长,事情没必要走到这一步。大家各退一步,我让村里把扣的钱退一部分,这件事就此翻篇,项目顺利落地,对所有人都好。非要查到底,最后大家脸上都不好看。”
“没有各退一步的说法。” 林舟平静回应,“该退的钱,一分都不能少,该承担的责任,谁也躲不掉。”
电话那头沉默几秒,直接挂断。
第三天上午,纪委的同志在核查中,又挖出一条新线索。吴庆山私下收过陈恒远送的礼品,还多次提前把走访、核查的时间透露给对方,帮他们通风报信。
林舟拿着笔录材料,再次去找周明远。
周明远看完,脸色沉下来。
“吴庆山居然掺和进去了。” 他思索片刻,当场拍板,“纪委同步立案,先控制吴庆山,防止他串供。”
消息传出去,县里震动。
陈恒远没想到,林舟没有被上面的问询、流言压住,反而顺着线索,查到了征地办主任头上。他连夜找人活动,想托关系说情,可这一次,周明远态度明确,一切按程序来。
一周之后,核查结果全部落地。
三名村代表退还全部克扣的补偿款,受到党纪处理;吴庆山接受审查;恒远集团因为参与串通、诱导村民代表截留补偿款,被责令整改,缴纳罚款,后续项目的所有流程,全程由纪委和自然资源局监督。
被扣下的补偿款,一笔一笔打到村民银行卡里。滨江村的村民拿到钱,悬着的心终于放下。
风波平息之后,一天傍晚,周明远叫林舟到办公室。
“小林,这次你顶住压力,做得很好。” 周明远给他倒了一杯茶,“我跟你说实话,之前陈恒远找过我,旁敲侧击想让我压下这件事。很多人都劝我,项目重要,别惹麻烦。”
林舟微微一怔。
“那您为什么选择支持我?”
周明远看向窗外远处的滨江方向,慢慢开口。
“招商引资是政绩,守住老百姓的底线,更是根基。我在江平待了这么多年,比谁都清楚,项目可以再谈,民心丢了,很难找回来。”
他顿了顿,看向林舟。
“不过你也要记住,官场里的博弈,从来不是非黑即白。这次的事解决了,后面还会有新的考验。做事讲原则,也要懂分寸,保护好自己。”
林舟捧着茶杯,心里豁然开朗。
他原本以为,周明远只是单纯的支持核查,现在才明白,这位县委书记,一直在权衡。一边是市里盯着的招商项目,一边是老百姓的切身利益,他没有选择和稀泥,而是借着这次核查,清理队伍里的蛀虫,守住底线。
没过多久,滨江地块重新启动征地。新的发放方案落地,补偿款直接到户,全程公开公示,再也没有私下截留的空间。恒远集团也收敛了之前的小动作,严格按照规划推进,不敢再打歪主意。
一个月后的常委会上,周明远专门点名表扬了林舟。
散会之后,吴庆山的位置,启动了新的人选考察。很多人都在猜,林舟刚立了功,接下来会不会有更进一步的机会。
林舟没有想这些。
他开车再次去滨江村,江边风很舒服,不少村民正在自家院子里收拾东西,准备搬迁。看见他,有人笑着打招呼。
坐在车里,他看着江边成片的老房子,心里清楚,这只是开始。江平这片地方,盘根错节的人情和利益,远不是一件事就能全部理顺。
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