宿务一个会展中心门口,东道主菲律宾防长特奥多罗站在那里,跟陆续到场的各国代表一一握手。等到中国代表进门,迎上去的换成了一位副部长。
特奥多罗事后的解释很简单:"我认为由副部长接待武官,已经是礼数周到了。"握不握这一次手,看着是个礼节问题,背后却是一位防长怎么看待中国。
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看错一个邻国,代价能有多大?蒂格劳把这条推理链摆了出来:在特奥多罗看来,既然中国经济没那么先进,他就可以挑衅中国,真打起来,美国必然会保卫菲律宾。前提是"对手不强",结论是"盟友兜底",两头都是想象出来的。
宿务那场会,正好可以拿来检验这种想象。这次会议全称东盟防长扩大会,本来就是让东盟和中美日俄等国防长坐下来当面谈的平台。菲律宾今年当东道主,中方这回只派了驻菲使馆武官杨磊出席,是这个论坛自2010年创办以来中国派出的最低级别代表。
为什么会这样?中方给出的说法是邀请来得太迟。中国驻菲使馆称,其他成员国在9月下旬或10月初就收到了邀请,而特奥多罗自己在记者会上说过,给中国的通知前一天才发出。特奥多罗则回应说,这只是北京的立场,不代表东盟。
这件事的分量,评论人士讲得很明白:武官可以传达立场、维持工作联系,却没法以对等的政治身份同其他国家部长交流。一个本该用来管控分歧的渠道,在菲律宾自己手里变窄了。会后,主席国职务交给了新加坡,由其主持2027年的会议。
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防长在会场上这样做,海警发言人则在网上上演了另一幕。中国驻菲使馆发声明,呼吁中东冲突相关各方相互尊重主权与领土完整,表示制裁、胁迫、军事施压和军事打击都解决不了问题。菲律宾海警发言人塔里埃拉跑到评论区,问了一句中国使馆是不是真信自己写的话,后面还跟着几个惊讶的表情。
使馆的回复也很干脆:"当然相信。多了解一些,或者继续无知。"一名官方发言人,不走照会、约见这些正式渠道,而是到外国使馆的主页下留言抬杠,这在外交圈里实在少见。菲律宾国内观察人士也批评,这类公开抨击削弱了低调有效的外交手段,破坏了双方外交部门为缓和海上对峙所做的努力。
这种喜欢在台面上较劲的做法,此前已经闹出过一场风波。中国驻菲大使井泉在一场对话会上被问到"麻烦制造者"的说法,他的意思是中国有能力却不会动武。可菲方舆论只抓住前半句,塔里埃拉把井泉"如果动武可以轻松取胜"的说法定性为直接威胁。
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随后有议员提出把井泉列为"不受欢迎的人"。中国使馆指责部分菲律宾政客断章取义、为政治私利歪曲事实。一句话被剪掉一半,就成了一场外交风波,这跟把中国看成"大号越南"是一个思路:先认定对方是什么样,再去找能对上号的材料。
他用了一句话概括中国的变化:中国跳过了美国主导的信用卡时代。今天的中国早就不是光靠卖便宜货了,而是能改变老百姓日常付钱方式的技术大国。他还提出一种可能:特奥多罗要是真把中菲军事冲突挑起来,中国企业关停业务,700万商户就只能收现金。
坐不住的还有商界。最近,24家工商、劳工和行业组织发表联合呼吁,签名的有菲律宾雇主联合会、菲律宾工商总会、菲华商联总会、出口商联合会、半导体与电子工业协会,以及经济自由基金会。电子行业的代表也签了名,这一点不太寻常,因为他们最清楚零部件是从哪里来的。
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联名信的判断很直接:两国关系如果继续恶化,菲律宾吃的亏会比中国大。信里有一句话说得很实在:外交好不好,要看能不能保护国家利益、避免本可避免的冲突、改善人民生活,而不是看谁在公开交锋中占了上风。
特奥多罗听进去了吗?他的回答是,商界应该去向北京呼吁,而不是要求马尼拉收敛言辞。他还反问,这些团体为什么在网络博彩、劣质钢材和诈骗园区这些问题上不出声。商界提醒的是生计,防长回的却是立场。
有意思的是,菲律宾外交部的态度跟防长并不一样。外交部把这份呼吁看作建设性意见,认为它体现了处理外交关系时坦诚、冷静、有原则和审慎的价值。中菲两国外长随后通了电话,同意妥善管控分歧,把双边关系放在"稳定、可预期"的基础上。
外交部门在降温,防长和海警发言人在加火,同一个政府出现了两种声音。蒂格劳在专栏里说得更不客气,称特奥多罗违背了马科斯总统"中国是朋友"的政策,不停对这个超级大国发表强硬言论。
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那他为什么不肯收手?蒂格劳的解释是,除了对中国的无知,还有一层个人盘算:把恐华情绪当作踏板,去实现2028年当总统的念头。这是评论者的判断,但对华强硬在菲律宾国内能换来曝光和支持,这一点确实看得见。
还有一个变化也要算进去。今年6月,北京因特奥多罗在南海问题上的言论,对他本人及其直系亲属实施了制裁。有评论认为,此后他在国内外各种场合对中国的攻击变本加厉,还想把别国拉进来。私人恩怨和政治前途搅在一起,政策就更难回到理性轨道上。
回到宿务门口那次没握的手。少握一次手,中国不会因此少点什么,菲律宾却在自己主场把一个对话的机会推了出去。把邻国当成半个多世纪前的样子,算错的就不只是对方有多强,还有自己手里到底有几张牌。
商界在算生计账,外交部在打电话降温,防长还在网上和会场上较劲。菲律宾这股反华的劲头,到底是个别政客看走了眼,还是一场被选举需要放大的集体误判?欢迎在评论区留下你的看法。
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