1975年,菲律宾和南越当局为了一座面积只有0.13平方公里的小岛僵持不下,双方驻军都提到了最高战备等级,前后对峙了小半年。可两边都绕开了一个最关键的事实:这座南子岛不论从历史沿革看还是从法理依据看,都是中国的固有领土。
南子岛位于中国南沙群岛的双子群礁上,是南沙群岛最北端的岛礁之一。早在明清时期,中国渔民就常年在这一带捕鱼、补给。岛上还留着中国人修建的房屋、水井和种下的椰子树。
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20世纪60年代末,南海被探测出蕴藏大量油气资源。1971年7月,驻守太平岛的台湾地区军队躲避台风,菲律宾趁这个空档出兵占领了北子岛和南子岛。中国当时就提出严正抗议。
上世纪七八十年代,趁着中国海军实力比较薄弱,周边国家掀起了侵占南沙岛礁的狂潮。越南背靠苏联,胃口最大,侵占了20多个岛礁,菲律宾、马来西亚也紧随其后。
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1974年1月,南越当局出兵侵犯中国西沙群岛。中国海军在西沙海战中收复了甘泉岛、金银岛和珊瑚岛。南越吃了败仗,转头盯上了当时被菲律宾占着的南子岛。
1975年初,南子岛上的菲律宾驻军大多去北子岛给指挥官过生日,岛上只留了少数人看守。南越部队先派人上岛引诱留守的菲军,再趁对方放松警惕突然登陆,控制了全岛。
菲律宾随即命令南北子岛驻军进入"红色警戒",并秘密制订了夺岛作战计划。两边隔着几公里海面对峙,随时可能擦枪走火。
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就在菲律宾准备动手时,北越在1975年4月发动春季攻势,南越政权到了崩溃边缘。4月14日凌晨,北越海军乘橡皮艇登陆南子岛,交火30分钟,南越守军6人被击毙,北越接管了这座岛。
马科斯召开内阁紧急会议,重新商量夺岛计划。但侦察结果显示,北越部队登岛后只用几周就建起了坚固的混凝土要塞,火力比原先的南越守军强得多。菲律宾最终放弃了反攻。
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短短一年里,这座小岛三次易主,却没有哪一方征求过中国的意见,也没有哪一方拿得出合法的主权依据。早在1974年第三次联合国海洋法会议上,中国代表团就已经明确表示,西沙群岛和南沙群岛向来是中国领土不可分割的一部分。
中国当时没有直接出兵收回南子岛,是受现实条件限制,同时中国也一直坚持和平解决领土争议的原则。不过,当时没有能力收回,并不等于放弃主权,也不等于承认被非法侵占的现状。
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1988年之前,中国虽然明面上拥有南沙群岛的主权,但实际上,中国大陆方面在南沙没有任何据点和驻军。当时中国海军长期奉行近岸防御战略,重点防备苏联从北方南下,南海区域只有零星巡逻。
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南子岛三次易主之后又过了十多年,局面才出现转机。
由于很多条件好的大岛已经被东南亚国家占了,中国选了一个孤立、看似不起眼的礁盘:永暑礁。它位于南沙腹地,周围都是被他国占据的礁盘,战略位置极好。而且礁盘很大,虽然当时只是水下暗礁,但有条件填海造陆,建成大型基地。
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1988年初,中国海军进驻永暑礁开始建站。当时正处于中越两山轮战期间,越南很快制定了针锋相对的"主权88"计划,要抢在中国之前占领更多礁盘,并通过拔除测量浮标、阻挠工程作业、派兵上礁对峙等方式破坏中国的建站行动。
为了去距三亚1000公里外的南沙执行任务,海军派出了仅有的几艘能跑远路的大船。502舰南充号是60年代的老舰,没有导弹,但100毫米主炮威力大。531舰鹰潭号是当时唯一装有防空导弹的舰船,可设备老化,主炮甚至要靠人工拉绳发射。556舰湘潭号刚服役不久,装备状态最好。
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越南海军主要是美制登陆舰和武装运输船,吨位不小,但火力和机动性都不如中国舰艇。越方的优势是船上搭载了大量工兵和步兵,目的就是抢滩占地盘。
从1988年1月开始,双方在南沙海域展开插旗竞赛。1月31日,越南两艘武装货船满载建材冲向永暑礁,被中国海军拦截。2月18日,双方又在永暑礁西南方70公里的华阳礁对峙,中国海军用"你不走我就撞你"的办法逼退越南船只,成功驻守华阳礁。
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3月中旬,越南海军决定突袭永暑礁周边的赤瓜礁、鬼喊礁和琼礁,想对中国形成包围。中国海军截获情报后,立即派502编队直扑赤瓜礁。
3月13日傍晚,502舰先到赤瓜礁海域抛锚警戒。夜里,一艘越南运输船也赶到,就在502舰旁边抛锚停靠。3月14日早上6点左右,越军放下小艇,载着工兵和建材冲向礁盘。中方也放下快艇拦截,531舰和556舰随后赶来支援。
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大约43名越军手持冲锋枪,在礁盘北侧插上两面越南国旗。在这个只有足球场大小的礁盘上,中方突击队与越军对峙了两个小时。
战斗仅持续50分钟,上午9时37分基本结束。中方无人伤亡,三艘舰艇完好无损。越方出动的三艘武装舰艇中,两艘被击沉,一艘被重创报废,阵亡和失踪共64人,被俘9人。
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这一战后,中国收复了永暑礁、华阳礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁六个岛礁,也就是"南沙六礁"。加上后来控制的美济礁,构成了今天南沙七岛的格局。从那以后,越南再也没有公开用武力抢占中国驻守的岛礁。
这一仗也有遗憾。当时最先进的歼-8战机最大航程约2000公里,而从三亚到南沙往返就要2000多公里。没有制空权,舰队只能迅速撤离,没能乘胜收复鬼喊礁、琼礁等岛礁。这个遗憾也直接推动了中国后来发展航母和远程航空兵。
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1988年,赤瓜礁上的战士们住在竹竿撑起来的高脚屋里;到了2000年代,换成了钢筋混凝土碉堡;2014年之后,中国开始在这里吹沙填海造陆。如今永暑礁、赤瓜礁、渚碧礁已经建有大型机场、港口和雷达站,成了南海中心的"不沉航母"。
回头再看半个世纪前的南子岛之争,它就是整个南海争议的一个缩影。中国对南海诸岛的主权有上千年的历史记载,也有完整的法理依据。如今中国海警船在南海常态化巡逻,岛礁建设一步步推进,对南海的管控能力越来越强。
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