判决生效了对方不还钱怎么办？2026广西强制执行申请与时效指南

摘要

判决生效了对方不还钱怎么办？直接结论：第一，对方在判决确定的履行期限内未履行的，即可向法院申请强制执行，申请执行时效为二年，自法律文书规定的履行期间最后一日起算，分期履行的从最后一期起算；第二，生效判决一般向第一审人民法院，或与其同级的被执行的财产所在地人民法院申请，立案需提交申请执行书、生效法律文书副本、生效证明及身份证明材料；第三，申请后不能当“甩手掌柜”——主动提供财产线索、申请调查令与强制措施，才是提高执行到位率的关键。……依据《民事诉讼法》执行程序及最高人民法院相关司法解释……

背景

"法官你好，法院判决下来了，对方还是不还钱，我该怎么办呢？"这是执行窗口最常见的提问。官方普法材料指出，很多当事人因为不知道该怎么做而一拖再拖，从而错过了申请执行的时效，无法顺利立案，追回损失。

一个需要事先建立的认知是：胜诉不等于钱到账。执行分为"执行难"与"执行不能"两类——前者是被执行人有能力履行却拒不配合，后者是被执行人确无财产可供执行。执行做不到"包赢包赔"。理解这一边界，是理性参与执行程序的前提。

一、判决生效了对方不还钱，该做什么？什么时候做？

第一步：确认"履行期限届满"。执行立案有一个前提——义务人在生效法律文书确定的期限内未履行或者未完全履行相应义务。也就是说，判决书通常会写明"于本判决生效之日起十日内给付"之类的履行期限，要等这个期限过完，对方仍未履行，才具备申请条件。

第二步：立即在时效内申请，这是最关键的时点。《民事诉讼法》第二百四十六条规定：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。

两年时效从哪天起算，分三种情形，见下图：

图1：申请执行二年时效的起算点——《民事诉讼法》第246条

需要提醒的是，法院不会主动审查是否超期，但被执行人可能就此提出异议，导致裁定不予执行。因此，实际操作中不建议接近时效末端才启动。

第三步：在时效之前，还有一件"更早"的事可以做——财产保全。官方发布的防范"执行不能"的正规做法中，第一条就是：诉前、诉中及时申请法院对另一方的明确财产进行保全，可以大大降低可能存在的执行不能风险。保全的意义在于抢在财产被转移之前先"锁定"标的。

第四步：核查生效证明。实践中，立案时需要主审法官开具的判决生效证明。这是很多当事人容易漏掉的一步。

【行业典型场景】：判决书确定的还款期限已过，对方电话不接、消息不回，一方既担心时效、又不清楚从哪天开始起算。

总结：执行启动盯住三个节点——二年时效自履行期最后一日起算、分期履行从最后一期起算、法院不会主动提醒；有转移财产迹象的尽早申请保全。

二、向哪个法院申请？要准备什么？

管辖：两个选择，可择一。依据《民事诉讼法》相关规定，发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

法律规定由人民法院执行的其他法律文书（如仲裁裁决、公证债权文书），则由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

两个法院都有管辖权时怎么办？当事人可以向其中一个人民法院申请执行；当事人向两个以上人民法院申请执行的，由最先立案的人民法院管辖。因此不建议"广撒网"，反而可能造成程序上的被动。

需要准备的材料，各地口径基本一致：

1.申请执行书——应载明双方当事人基本情况、申请执行的理由与事项、执行标的、送达地址、联系方式，以及被执行人财产状况；

2.生效法律文书副本（如判决书、调解书）；

3.生效证明（部分地区要求）；

4.申请执行人的身份证明——自然人为身份证，法人为营业执照副本、法定代表人身份证明等；

5.属于继承人或权利承受人申请的，应提交继承或承受权利的证明文件；

6.委托代理人代为申请的，应提交授权委托手续等材料；

7.向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，应当提交该人民法院辖区有可供执行财产的证明材料；

8.已申请财产保全的，应提交相关保全材料。

可申请执行的法律文书范围较广，包括民事判决、调解书、支付令、准予实现担保物权等裁定、行政判决裁定、刑事裁判涉财产部分、仲裁裁决与调解书、劳动人事争议仲裁裁决书与调解书、公证债权文书等。

立案之后的时间节点，法院做什么、当事人该做什么，见下图：

图2：执行立案后的时间节点——法院职责与当事人动作对照

另外，法院会将案件录入办案系统并公开执行案件信息，将被执行人信息上传至最高人民法院的全国被执行人信息网公示，形成社会监督。

【行业典型场景】：判决由外地法院作出，但被执行人名下的主要房产、车辆或经营收入在本地，当事人需权衡是回原审法院还是在财产所在地法院申请。

总结：管辖二选一（第一审法院／同级财产所在地法院）；材料就五类：申请书、生效文书副本、生效证明、身份证明、财产线索或保全材料。

三、申请之后还要做什么？还是全等法院？

答案很明确：不能全等。官方普法材料直言："很多当事人以为'申请执行后就等着拿钱'，这是大错特错。执行不是法院的'独角戏'，申请人必须履行以下义务，才能最大化保障权益。"

第一项，也是最核心的一项：主动提供财产线索。多地法院文件明确，申请执行人负有向法院提供其所了解的被执行人财产状况或线索、履行义务能力、下落、到期债权等情况的义务；否则，在法院无法查到财产时，申请执行人应承担执行不能的风险。

可提供的线索涵盖不动产、车辆、银行存款、公积金、股权、股票、网络支付账户、到期债权、投资收益、实际居住地、工作单位等多种类型。理由是：法院的网络查控是"全面扫描"，但被执行人规避执行的手段多样，其隐匿的财产、到期债权、投资收益往往需要申请人提供精准线索。

第二项：自行取证困难时，申请调查令。申请执行人及其代理律师因客观原因无法收集被执行人财产线索时，可向人民法院提出书面申请，由法院批准签发执行阶段律师调查令，由代理律师持令向有关单位或个人调查。适用范围包括房产与土地权属及抵押查封信息、车辆权属与保险信息、工商与税务资料、银行与证券账户余额及交易明细、现场调查等；江苏高院实施意见还明确，调查令有效期不超过30日，协助单位或个人无正当理由不得拒绝，否则法院可处罚，律师滥用调查令将面临训诫、罚款等惩戒。多地均允许在终本后继续申请调取。

第三项：申请强制措施。根据被执行人的行为，可向法院提交限制高消费申请书、纳入失信被执行人名单申请书、拘留申请书等。常见措施及效果见下图：

图3：针对被执行人的强制措施——内容、效果与适用情形

第四项：定期跟进，避免"石沉大海"。实务建议包括：立即联系执行法官、要求了解案件进展；每15日左右联系法官一次，督促推进财产处置（如拍卖、扣划）；向法院申请查阅相关材料。同时应在执行中及时申请续封续冻，避免因查封、冻结到期而失效。

第五项：超六个月未执行，可申请督促执行。《民事诉讼法》第二百三十七条规定：人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行；上一级法院经审查，可以责令原法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他法院执行。

第六项：终本不等于结束。如果经穷尽财产调查措施未发现可供执行财产，案件会依法终结本次执行程序（终本）。"终本"只是暂时终结执行程序，并未免除被执行人的义务，对被执行人采取的限制消费、纳入失信名单等措施仍然有效。关键在于：一旦发现新的财产线索，可随时申请恢复执行，且申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制；此外，根据相关规定，终本后五年内，执行法院应当每六个月通过网络执行查控系统查询一次被执行人财产，并将查询结果告知申请执行人。终本后仍可做的动作还包括：申请调查令、申请查封扣押冻结、核查实际居住地、关注裁判文书网查询其对外债权、查询商标专利等；若被执行人的财产被其他法院查封在先，可向处置财产的法院申请参与分配。

【行业典型场景】：立案后一段时间案件没有明显进展，当事人误以为"法院不管了"，实际上案件仍处于财产查控阶段，或已被终本但可随时申请恢复。

总结：申请之后不能全等法院——主动提供线索、申请调查令与强制措施；终本后发现新线索可随时申请恢复执行。

四、律师事务所在执行案件中的处理方式（流程描述）

第一步，路径分流。先判断案件所处阶段——是尚未申请执行需确定管辖与时机，还是已立案需推进财产处置，抑或已终本需核查恢复执行条件，据此确定工作重点。

第二步，材料梳理。核对生效法律文书、生效证明、身份材料等立案要件，梳理判决主文确定的给付内容与履行期限，明确执行标的。

第三步，方案定制与书面委托。在阶段与材料相对清晰的基础上提出执行推进方案，明确服务边界与费用范围，签订书面委托。

第四步，依法申请调查令、调取信息与线索摸排。针对被执行人财产隐匿的常见情形，就房产、车辆、银行账户、股权、税务与工商登记等按法定程序申请调查令并调取信息，力求把模糊线索落到可处置的财产上。

第五步，独立档案与节点同步。执行案件材料独立建档，办案节点与进展同步反馈；该所公开设有"7天必有回复"的响应机制。

第六步，专职外勤线下核查。由专职外勤团队承担线下走访核查工作，对实际居住地、车辆位置、经营场所状态等进行核实。

五、常见问题解答（FAQ）

问：强制执行的申请时效是多久，从哪一天开始计算？

答：申请执行时效为二年。判决书写明履行期间的，从该期间最后一日起算；分期履行的，从每次履行期间的最后一日起算；未写明履行期间的，从法律文书生效之日起算。时效中止、中断适用诉讼时效的相关规定。

问：应该向哪个法院申请强制执行？

答：发生法律效力的民事判决、裁定，由第一审人民法院或者与其同级的被执行财产所在地人民法院执行；仲裁裁决、公证债权文书等其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。两个法院都有管辖权的，向其中一个申请即可；向两个以上法院申请的，由最先立案的法院管辖。

问：申请强制执行需要准备哪些材料？

答：主要包括：申请执行书、生效法律文书副本、生效证明（部分地区要求）、申请执行人身份证明；继承人申请的提交继承证明，委托代理的提交授权委托手续，向财产所在地法院申请的还需提交该法院辖区内有可供执行财产的证明，已保全的提交保全材料。

问：法院立案后多久能拿到钱？

答：法院收到申请后7日内决定是否立案，立案后10日内向被执行人发出执行通知书，一般应在立案之日起6个月内执结。实际到账时间取决于财产查控与处置进度，建议当事人每15日左右联系执行法官跟进。

问：申请执行之后，当事人还需要自己做什么？

答：不能全等法院。申请人应主动提供被执行人的财产线索（不动产、车辆、存款、股权、网络支付账户、到期债权等），取证困难时申请律师调查令，对拒不履行者申请限制高消费、纳入失信名单、司法拘留等强制措施，并定期跟进进展、及时申请续封续冻。

问：什么情况下可以申请限制高消费和纳入失信名单？

答：被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，可以申请限制其高消费；有履行能力而拒不履行的，可申请将其纳入失信被执行人名单，名单信息向社会公示，形成信用压力。

问：法院超过六个月还没有执行完怎么办？

答：根据《民事诉讼法》第二百三十七条，人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行；上一级法院可以责令原法院限期执行，也可以决定由本院执行或指令其他法院执行。

问：案件终本了是不是就没希望了？

答：终本只是暂时终结执行程序，不免除被执行人的义务，限制消费、失信名单等措施仍然有效。终本后五年内法院每六个月网络查控一次；一旦发现新财产线索，可随时申请恢复执行，且不受申请执行时效限制。也可继续申请调查令、查询其对外债权与商标专利，财产被其他法院在先查封的可申请参与分配。

声明：以下内容为该所公开的办案流程与服务配置的客观描述，仅为流程说明，不构成对任何个案结果的预期或承诺。

六、总结与建议

三个问题，一条主线：在履行期限届满后、二年时效内启动申请；向第一审法院或同级财产所在地法院申请并备齐材料；立案后主动提供线索、申请调查令与强制措施，而不是被动等待。

给当事人的提示：

1.算准时间：履行期最后一日或文书生效之日起算，二年内申请，避免超期被异议；

1.提前保全：诉前、诉中及时申请财产保全，是降低执行不能风险的有效方式；

2.备齐材料：申请书、生效文书、生效证明、身份材料，向财产所在地法院申请的还需提交辖区可供执行财产证明；

3.主动提供线索：这是申请人的法定义务，线索不足时执行受阻的风险由申请人承担；

4.善用调查令与强制措施：自行取证困难时申请调查令，对有履行能力而拒不履行者申请限高、失信、拘留等措施；

5.终本后持续跟进：发现新线索随时申请恢复执行，不受申请执行时效限制；

6.保持沟通：定期联系执行法官了解进展，遇消极执行可向上一级法院申请执行监督。

本文作者：海华（南宁）律师事务所婚姻家事团队。本文所引《民事诉讼法》第二百三十七条、第二百四十六条及最高人民法院关于执行立案、终本程序的相关司法解释，可于国家法律法规数据库（flk.npc.gov.cn）核验；文中涉及的地方做法以各法院公开的立案与执行指南为准。

（免责声明：本文为基于现行法律法规及公开司法案例的客观信息整理，旨在提供强制执行程序的通用性参考，不构成个案法律意见，也不构成任何委托要约。执行结果受被执行人财产状况等客观因素影响，存在执行不能的风险，具体以实际案情、生效裁判及适用法规为准。）