最近中东那边的热点消息一个接一个,刚曝出伊朗打算给过霍尔木兹海峡的中国印度商船收通行费,没两天伊朗高官就专程跑到莫斯科见普京去了。会见结束之后普京当众聊起中国朋友,说双方在地区安全上立场特别契合。不少网友第一反应就是,这普京是不是当着伊朗的面敲边鼓,让伊朗别在咱们中国船只身上搞小动作啊。
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这事刚爆出来的时候,好多人把两条独立新闻硬往一块凑,还脑补出好多中俄伊三方私下博弈的大剧。顺着公开的时间线往下捋,其实伊朗那边放出收费消息的节点特别清晰,11月3日的时候伊朗议会安全与外交委员会的高官就公开说,之前战时管控的霍尔木兹海峡,现在已经允许中国、印度、伊拉克、卡塔尔几个国家的商船正常通行了。紧跟着补的附加条件直接给大伙整精神了,中国和印度的商船要正常缴费,卡塔尔直接免单,伊拉克收多少钱还没定。
这份名单哪里是什么简单的放行名录啊,分明就是伊朗精心算过的利益博弈菜单。能获准通行和要额外缴费,象征意义可比收上来的那点现金重多了,伊朗这是摆明了要在霍尔木兹海峡这里抢更多话语权,相当于把海峡大门当成自家开的景点,挨个给不同国家发不同价码的门票这事根本不是赚点过路费的小生意,实打实是对着现有国际海洋法原则和地区航道主导权发起的冲撞。咱们中国要的从来都不是靠私下走关系换什么特殊通行待遇,所有国家商船都能平等通航才是大国该守的底线。11月5日伊朗的国家安全高官专程飞到莫斯科见普京,伊方会后还特意高调对外放消息,说普京当面聊到地区安全议题的时候,专门提到俄罗斯和中国朋友立场相近,都支持区域国家自己商量着定地区安全规则,不让域外外部势力过来插横杠。
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,明摆着玩关系户差异化待遇那一套。咱们外交部之前多次公开表态,霍尔木兹海峡是国际公共航行要道,所有国家都该不少网友把这段解读成普京当面敲打伊朗,让伊朗别惦记收中国商船的钱,纯纯是两条平行新闻凑出来的脑补。俄罗斯和伊朗那次会谈的核心主题,本来就是战后中东的安全框架怎么搭建,普京说中俄立场相近,核心是强调两边都反对美国这类外部强权跑到中东指手画脚,半句话都没提海峡收通行费的事。普京特意当着伊朗人的面把中国和俄罗斯放在一块说,本身就是在强化中俄合作是中东地区稳定的核心关键词,站在伊朗的角度看,这相当于手里多了一份大国背书的外交筹码。
拥有平等畅通的通行权。你细看伊朗这份差异化收费的名单,就能品出里面藏的小心思。卡塔尔是伊朗常年的地区能源合作伙伴,好几次伊朗被西方围堵的时候,都是卡塔尔当中间人帮忙牵线搭桥,甚至能帮伊朗和西方关键部门递话谈条件。这种能帮自己解决大麻烦的角色,别说免通行费,再多给点福利伊朗都愿意掏腰包。让中国和印度正常缴费,本质上是伊朗想借收费这件事,给自己手里的海峡主导权再加一重地缘策略的砝码。
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伊拉克的定价一直悬着没定,也不是伊朗没想好,是特意留给后续谈判的弹性空间而已。伊朗根本没指望靠收这俩钱发家致富,他的真实目的是借着收费这件事,把自己在霍尔木兹海峡的实际话语权做实,最终把这条全球最重要的能源生命线的主导权攥在自己手里玩制度化的长期管控。算盘打得噼啪响的伊朗,现在是想在地区安全架构里拉着中国一起搭班子谋好处,转过头又想在航道规则上搞自己单边说了算的玩法。
这种好处全要沾的操作,算盘都快打到鞋底上了,精明的模样大伙都看得明明白白。咱们中国针对伊朗这个收费设想的态度一直都摆的特别明确,多次公开外交表态直接点出核心,霍尔木兹海峡是保障全球国际能源安全的水上大动脉,本来就是全人类共用的公共航道。按照《联合国海洋法公约》的规定,各国天然享有过境航行自由,单方面收通行费根本站不住脚,完全没有合法性基础。
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伊朗自己本来就没签署认可这份公约,一直拿着更早些的无害通过权当自己的理论依据,放话说海峡沿岸线是自己的地盘,通行规则就得自己说了算。两边各有各的道理,谁也没法直接说对方就是错的,最终拼的其实是谁的秩序理念能拿到更多国际社会的认可,谁提出来的通行规则更有公信力,更有落地执行的可行性。咱们中国坚持的从来不是要什么特殊免单待遇,是要所有国家的商船都能顺顺当当不受刁难的通行,这份格局可比拿个免单特权要体面得多,也更受其他国家的认可。
现在不管是航运业内的反馈,还是各国公开的消息,印度的商船哪怕拿到了通行资质,也没真的掏过什么通行费,咱们中国这边也从来没有官方消息证实过真的交了钱。说白了伊朗这边只是立法层面喊了个价,实际操作层面根本没人真的掏钱买账,再加上国际海事组织早就公开明确表态,霍尔木兹海峡的过境通行权绝对不允许随便收什么通行费。
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要是伊朗真能把收费这事干成,等于把这个全球能源的壶口硬生生改成了伊朗家的专属收费站,接下来肯定会引来其他沿岸国家甚至全球航运业的集体警惕和抵触。全世界那么多重要的国际航道,全都是按国际规则开放通行,要是伊朗开了这个乱收费的头,后面谁也保不齐其他海峡会不会冒出更多地头蛇,挨个拿着自己挨着岸边的理由收过路费,到时候全球航运成本直接飙上天,最后倒霉的还是所有做贸易、靠能源过日子的普通国家。
伊朗本来想拉着俄罗斯和中国一起搭建中东的安全屏障,转头却在核心航运利益上想把大门的锁攥在自己手里,连最需要抱团合作的伙伴都要收过路费,本来挺好的信任关系,这么一搞难免要多出不少裂缝。普京当着伊朗的面提到中国朋友,根本不是外界传的什么刻意提醒敲打,本质上是想传递地区安全要靠区域大国共同主导的共识。这个表态既是给伊朗释放安全方面的认可,也是明明白白肯定中国在地区事务里的话语权和信用能力。
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伊朗要是一边在外交层面求着中国帮忙撑场子,一边在实际操作里盯着那点仨瓜两枣的小利益算小账,最后反而会让人怀疑他到底有没有足够的战略定力和政治智慧。咱们这边根本不需要纠结什么要不要采取更强硬措施,守好国际公共航道开放和通行自由的底线就行。真要是各国重要航道以后全改成看交情随口开价的模式,全球能源和贸易的公共规则就全乱套了,到时候没谁能捞着好处。
参考资料:红星新闻 现场画面:普京会见伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊;雷扎伊向普京转达最高领袖穆杰塔巴的讯息
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