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要想实现教师工资“不低于”的目标,给老师发放与公务员同幅度的车补也是途径之一,但很多人都认为教师没有外出公干,发放车补名不正言不顺,而老师们则认为入户家访就应该是外出公干,给予车补理所应当。给教师发放车补的呼声一直以来都很高,也是老师们始终关注和热议的问题,但至今始终没有一个明确的说法。
无论教师工资“不低于”目标是达成还是达成后又反弹,教师工资待遇都一直是老师们热议的话题,这其中有些地方乡镇事业编人员发放车补也能引发同属事业编制的教师群体的无限联想,车补也就是交通补贴是有些地方乡镇事业编制人员工资构成的重要部分,尽管每月车补标准平均有500元上下,但也算是一笔不小的收入了。
之前看到有位网友发布的信息(如下图所示),说2023年按照国家地方财政管控部门以及人社部下发的整改,要求乡科级正职员工每月享受650元的车补(交通补贴),科级副职员工享受600元的车补,其他员工每月享受500元的车补。尽管这位网友发布的信息很大程度上未必是真实信息,但乡镇事业编人员有车补在有些地方是存在的。
公务员车补是国家层面公车改革后所实行的相应配套措施,公务员车补发放与工作性质和特点相关,发放标准与人员的职级挂钩而且各地标准不一,大致是每月500元左右,虽然各地对各类津补贴进行过清理规范,但只要不是超标准、超范围支出的经费,也不是非重点、非刚性、非必需的支出,就不会受到过“紧日子”通知的限制。
除参公事业编制人员之外,普通事业编也只有有些地方的乡镇人员有车补待遇,比如山东全省、广西北海、江苏全省、江西九江、山西和河南以及湖南的部分地区,这些地方的车补标准基本上都是处在500元—750元的区间,给予乡镇事业编人员车补不仅是国家层面对基层工作的重视也是基层人员辛苦付出应有的回报。
只是在教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平这个“不低于”目标的氛围影响下,同样作为事业编制人员的教师群体在看到乡镇事业编制人员能够享受车补时也就不禁浮想联翩,这也是很正常的事情。那同属事业单位的教师也能像有些乡镇事业编人员那样每月有500元—750元的车补吗?
2014年公车改革,第一批参改对象是党政机关、参公单位人员,取消一般公务用车,改成按月发放公务交通补贴。普通中小学属于非参公事业单位,不在党政机关车改发放车补的范围,这是顶层文件划定的范围,不是专门针对教师设置的限制 。政策设计上,机关干部有大量跨单位、跨部门常态化公务外出。
一线教师主阵地在校园内课堂教学,政策认定常规公务出行频次和机关岗位有区别。客观现实:班主任家访、去教体局开会、教研活动、防溺水入户走访等等,同样存在不少公务外出。按照事业单位车改规则,这类公务出行不能按月领固定车补,但是可以走公务差旅、公务交通费实报实销。
班主任、学校行政外勤并不少,私车公用很多时候成本很难足额覆盖。同一个县域公务员按月拿到车补,教师却没有,待遇对比上心理落差比较大。各地人大、政协年年都有提案,呼吁研究把乡村教师、外勤多的学校管理岗位纳入交通补助,但是这个权限主要在省级、县级财政与车改部门,不是教育部门单独能够决定落地的。总之,还是别作指望了。
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