电单车“失控”的代价

　　近期，本报连续报道了昆明电动自行车市场存在非法调速、超标电池横行、私自改装等一系列乱象，引起了广泛关注。记者在多次现场采访中发现，无论是改装者还是商家，对这些违规违法行为所要承担的法律后果并不了解，甚至认为司空见惯，没什么大不了的。本期，记者带你一起了解超标电动车和非法改装电动车肇事的后果和代价。

改装电动车和换电柜“相生相伴”。

　　律师：超标电动车肇事或将按机动车标准追责

　　云南曲直律师事务所律师田帅表示，10月27日，最高人民法院司法案例研究院发布了一则提示：车辆属性是以事故发生时的现行有效国家标准认定为依据。《电动自行车安全技术规范》(GB 17761—2024)已于2025年9月1日实施，按照最新国标，电动自行车需符合以下硬性参数：额定电压不超过48伏、额定功率不超过400瓦、车架号为15位纯数字;使用电驱动功能行驶时，最高车速不应超过最高设计车速(时速25公里)，且无论使用电驱动或电助力功能，如车速超过时速25公里，电动机都不应提供动力输出;使用铅酸蓄电池的装配完整的电动自行车整车质量应小于等于63kg，其他类型的装配完整的整车质量应小于等于55kg等。只要整车重量、时速等参数超出上限，在交通事故中将有较高概率被认定为机动车。

　　这意味着，超标电动车肇事或将按机动车标准追责。

　　田帅表示，车辆经销商、车行(含维修)等，为迎合市场需求，破坏电动自行车辆原有安全设计，进行改装、加装、调速等违法行为。这些操作，极易引发车辆制动失灵、侧翻等交通事故，危及驾驶人自身及他人安全。这些经销商、车行等人员，涉嫌生产、销售伪劣产品罪。对于广大实际使用车辆的驾驶人员，无论是购买非法改装车辆，还是先上牌再进行改装，均属于违法行为。进一步而言，使用超标车辆上路行驶，一旦涉嫌交通违法引发事故导致人员伤亡等，还可能面临刑事处罚。

　　保险公司：非法改装电动车肇事，若认定为机动车且未投保交强险，驾驶人担责

　　非法改装电动车肇事，应承担怎样的责任?

　　锦泰财产保险云南分公司以以案释法的方式发布提示：非法改装电动车超速肇事致伤残!速度不只关乎安全，更直接影响事故定责与理赔。

　　文中援引这样一则案例：一名21岁青年驾驶电动自行车在路上行驶，途中严重超速，与正常匀速行驶的车辆发生碰撞，酿成一起严重的道路交通事故。猛烈撞击造成该青年身体重伤，最终落下残疾。事故后续查勘过程中发现，涉事电动自行车在事故发生时，行驶速度远远超出《电动自行车安全技术规范》规定的最高车速时速25公里，车辆存在破解限速、改动动力系统等非法改装重大嫌疑。最终，因为电动自行车超速、非法改装，交警判定其在事故中承担主要责任。文中指出，依据强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》，合规电动自行车最高设计车速小于等于时速25公里。商家、车主私自拆除限速装置、更换大功率电机、改装电池提升速度，均属于非法改装。原厂电动自行车的车架、制动、轮胎都是按照时速25公里以内的行驶工况设计，改装提速后，车辆制动距离大幅拉长、操控稳定性急剧下降，极易失控，安全隐患呈指数级上升。

　　锦泰财产保险云南分公司相关人员表示，很多市民存在认知误区，认为“电动车属于弱势方，出事机动车就要赔钱”，但法律遵循的是过错责任原则。若经鉴定电动自行车严重超速、因改装超出非机动车标准，车辆有可能被认定为电动轻便摩托车(属机动车)。驾驶人若无驾驶证、无机动车保险，将承担更为严苛的法律责任;即便仍认定为非机动车，严重超速、非法改装属于明显交通违法行为，交警会据此认定非机动车一方存在重大过错，依法减轻机动车一方赔偿责任;事故责任比例直接决定最终赔偿金额。因此，自身过错越大，自行承担的损失越多，理赔结果与大家的预想可能差距巨大。

　　保险公司提醒：非法改装电动自行车引发事故，相关风险需要驾驶人自行承担;若车辆被认定为机动车，未投保交强险，相关法定赔偿责任由驾驶人自行承担;道路交通事故理赔以交管部门《道路交通事故认定书》为核心依据，认定书内载明的超速、改装等违法情节，会直接作用于各方损失分摊;不要抱有侥幸心理，一旦发生重伤、伤残事故，医疗费、残疾赔偿金数额巨大，最终经济压力可能远超想象。

　　他山之石：全国各地加大溯源追责力度

　　记者查询资料了解到，面对电动自行车全链条整治存在的痛点和难点，从全国范围来看，有一些好的做法可供我省借鉴。

　　2025年6月11日，上海市公安局召开新闻发布会明确：上海公安交管部门将严查非机动车非法改装行为，对非法改装电动自行车导致车辆严重超速行驶、对事故发生具有作用力的，将非法改装商家纳入交通事故责任方并依法承担民事赔偿责任。

　　发布会上通报了一起案例：2025年1月8日，浦东新区发生一起电动自行车与行人相撞交通事故。当日11时30分许，当事人方某驾驶电动自行车在盐朝公路由东向西行驶时，与由北向南横过道路的行人杨某相撞，事故造成杨某头部受伤。浦东警方经调查发现，涉案电动自行车时速45公里，不符合《电动自行车安全技术规范》的相关技术标准，存在电动自行车非法改装的嫌疑。经对事故当事人开展询问，发现该车先后由浦东川沙、惠南地区的两家电动自行车店铺对电动自行车的电池、电机等部件进行了非法改装。据此，浦东警方对两家店铺开展上门调查，固定了两家店铺经营者违法改装电动自行车的证据，最终依法认定方某驾驶非法改装的电动自行车超速行驶，承担事故主要责任;杨某横过道路未确保安全，承担事故次要责任;两家店铺经营者各自承担事故次要责任，并将依法承担相应的民事赔偿责任。上海警方明确，目前警方已建立常态化电动自行车事故反查、事故追责等全链条溯源调查机制，明确“一般程序每案必查”要求。

　　在电动自行车超标电池横行方面，近期南京市的举措在全国范围内引起了强烈的反响。据介绍，为进一步落实江苏省南京市委、市政府关于“外卖配送电动自行车共享换电规范运营管理”的相关要求，防范电池安全及违规经营风险，南京市市场监管局在前期责令限期整改、立案查处首批7家违法换电企业的基础上，保持严管高压态势，持续推进交叉专项执法行动，近期全市又依法立案查处5家违法提供不符合国家标准电池的换电企业。据报道，根据国家电动自行车强制性标准《电动自行车安全技术规范》，电动自行车的蓄电池组标称电压不得超过48V。被曝光的5家换电企业违法给电动自行车用户提供60V甚至72V的电池，违反了《南京市电动自行车消防安全管理办法》第十条“提供电动自行车充(换)电服务的集中充电设施运营主体应当提供与电动自行车强制性国家标准一致的蓄电池”之规定，根据该办法第二十三条之规定，转致适用《中华人民共和国产品质量法》第六十二条、第四十九条之规定，市场监管部门对换电企业依法予以没收违法经营的产品，并处产品货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，依法移交相关部门追究刑事责任。

　　记者 查小高 文/图