里海石油管道遇袭，凸显哈萨克斯坦能源供应链安全风险

里海石油管道联盟（CPC）的一个海上装卸装置，遭乌克兰无人机袭击后损坏。这条管道承担着哈萨克斯坦大约80%的出口石油运输。

CPC新闻处通报，11月29日凌晨，2号海上装卸装置在一次海上无人机实施的“针对性恐怖袭击”中严重受损。事件导致海上码头所有装载作业暂停，油轮驶离CPC水域。公司及承包商人员无伤亡。

管道运营商称，爆炸发生时，应急保护系统已关闭相关管道，初步判断原油未漏入黑海。ВПУ-2装置已无法继续使用。

哈萨克斯坦能源部谴责这种针对民用关键基础设施的行为不可接受。该部表示，CPC是国际能源项目，攻击其设施直接威胁全球能源安全，严重损害包括哈萨克斯坦在内的联盟各方经济利益。

为减少事件影响、维持油田开采节奏，能源部已紧急启动计划，将部分出口石油转向其他路线。

哈萨克斯坦外交部也就“CPC关键基础设施再次遭袭”提出抗议。声明说，这已是第三次针对纯民用设施的侵略行为，其运作受国际法保障。哈方作为全球能源市场负责任参与者，一贯维护能源供应稳定。CPC对世界能源体系稳定至关重要。外交部视此事损害哈乌双边关系，要求乌方采取切实措施防止再发生。

根据路透社的报道，乌克兰方面表示，其行动并非针对哈萨克斯坦或任何第三国，并称此举仅为回应其所谓的“俄罗斯全面侵略”。

事件对管道运营的影响

石油天然气专家阿斯卡尔·伊斯梅洛夫分析，对ВПУ-2的袭击严重打击了CPC关键基础设施。2024年该联盟运油约6300万吨，其中八成来自哈国的田吉兹、卡沙甘和卡拉恰甘纳克油田。据联盟数据，装置受损严重，必须维修才能使用。考虑到当前地缘紧张下的物流和设备获取，乐观估计修复也需3到6个月。

袭击后，运营商已全面暂停新罗西斯克港的石油装载，管道临时关闭以防漏油。这避免了环境灾难，但导致全系统停摆。CPC虽有三个装卸装置，但ВПУ-2提供了30-40%的运力。哈能源部已启动部分出口转至替代路线的方案，可能通过“阿特劳-萨马拉”管道和“巴库-第比利斯-杰伊汉”管道，但它们运力有限，年总量仅1000-1500万吨，无法完全承接CPC的出口量。这将造成阿特劳地区库存积压和供应延迟。不过，油田自身有备用系统，未来7-10天内管道完全瘫痪的可能性较低。

对哈萨克斯坦经济的影响

阿斯卡尔·伊斯梅洛夫指出，石油占哈国出口约60%、GDP约20-25%，经济极易受此类中断冲击。CPC每年运输约5500-6000万吨哈萨克斯坦石油，创造约50-70亿美元出口收入。事件已立即产生影响：装载暂停预计使11-12月损失1-2亿美元；若维修期延长，加上机会成本和额外物流开支，全年损失可能达5-6亿美元。

他提到，经巴库运油的成本是CPC管道费率的3倍。

专家预测，国家预算将因此减少来自石油公司的税收。同时，全球风险可能推高油价每桶2-5美元，可部分弥补损失，但无法完全抵消。此外，这将加剧坚戈汇率波动。对于依赖石油就业的阿特劳州和曼格斯套州，可能引发负面社会影响。

专家认为，袭击不断升级（2025年已第三次：2月袭泵站、9月袭办公室、11月袭ВПУ-2），CPC短期前景不乐观，但加强安保后有望恢复。未来三个月，其运力可能下降20-40%，相当于2026年给联盟造成超10亿美元损失。

不过，CPC是有美、欧、俄参与的国际项目，预计各方会快速反应，投资修复和更换装置。

阿斯卡尔·伊斯梅洛夫强调，哈萨克斯坦的出路在于加快出口路线多元化，并落实国家元首提到的战略储油设施建设。

2022年11月，哈总统托卡耶夫指示国家石油天然气公司研究在阿特劳州建设大型石油储备库，并要求能源部与各大油企谈判储油设施建设。他表示，目前因工艺要求必须即时出口，停产不可行，中国建设大型储备库满足国内数月需求的经验值得借鉴。该指示源于CPC屡次中断运营，要求2023年3月前落实。

据悉，哈能源部2023年2月回复政府称，建此类储库成本极高，从中短期看，无论技术经济角度均不划算，不如不开采更省成本。该部认为，若为应对短期风险，可建储量相当于1-2周开采量（约70-140万吨）的设施。

能源部随后召集阿特劳州政府、国家石油公司及国际油企开会。国家石油公司会后称，为保国内商品气供应，三大油田最低年开采量需3700万吨（日10万吨）。建70万吨储库可保障7天开采储备。据估算，建此类储库资本支出约10亿美元，运营成本1000万美元。

另一方面，雪佛龙公司周日深夜声明，其持股50%的“田吉兹雪佛龙”合资公司原油在新罗西斯克港的装载作业仍在继续。

CPC股东构成：俄罗斯31%，哈萨克斯坦20.75%，雪佛龙15%，卢克石油12.5%，埃克森美孚7.5%，壳牌7.5%，俄油3.75%，埃尼2%。

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