浙江
撰文｜廖云新（媒体资深评论员）
每天数十通骚扰电话，不仅占用时间、影响心情，更让普通人的手机变成了一块必须时刻提防的“定时炸弹”。贷款理财、房产中介、售卖课程、产品推销……这些电话让人不胜其烦。很多人基本不接陌生电话，因此耽误了正经事。面对此情景，我不禁想问：中国移动、中国电信，你们到底在干什么？
从技术上来说，你们完全有能力从源头上把好这道关。
今天的大数据、人工智能技术已经能精准识别用户的消费习惯和行为轨迹，难道识别不了一个高频拨打的骚扰号码？
答案令人尴尬：三大运营商自己承认，当前没有明确的法律界定“商业营销类骚扰电话”的标准，仅能依据《反电信网络诈骗法》关停涉诈号码，对“同一号码多次拨打营销”等行为“无依据处置”。法律没有明确禁止，你们就不作为？法律没有写“不许打骚扰电话”，你们就把通道敞开了任人肆意横行？这就是央企的担当？
更可笑的是，面对骚扰电话中泛滥成灾的虚拟号码，运营商一口咬定“管控主体缺失”，“虚拟运营商不归基础电信运营商管”。虚拟运营商是谁放出的号码？号码从你们的通信网络里出去的，你们说“不归我管”？就好比房东把房子租给了二房东，二房东搞违法活动，房东说“跟我没关系”——这是典型的卸责逻辑。
说到底，不是管不了，而是不想管，因为管了就没钱了。
运营商授权的大量第三方代理商，为了追求效益，将营销成功率与业务员收入密切挂钩，经营压力层层传导给了消费者。这些代理商通过促成业务交易获取佣金，外呼机器人一天可以拨打上万通电话。运营商坐收通道费，成了骚扰电话产业链最大的既得利益者。
说白了，这是一个清晰到不能再清晰的利益链条：运营商卖出通道资源→代理商或电销公司疯狂拨打→用户不堪其扰→运营商一面收钱一面装模作样推几个“拦截服务”。你们推出的“绿盾”“机伶”等拦截服务，需要用户自己去“关注公众号+手动设置规则”，步骤繁琐得让老年人根本无法独立完成。把本应由运营商在源头承担的拦截责任，转嫁成了用户的“自我服务”，这算盘打得也太响了吧？
作为大型国有央企，你们手中的通信网络是国家的公共基础设施，不是你们自己的摇钱树。
电信运营商作为服务提供者，应当承担识别骚扰诈骗电话、保障用户通信环境安全的基本责任。河北省消保委发布的调查报告显示，消费者防骚扰电话满意度综合得分仅为70.55分，“个人信息安全感知”更是所有指标中最低的。用户的信任感被一点点消耗殆尽，这就是你们交出的答卷？
人大代表郭康玺明确提出，移动、电信、联通等运营商应该搭建全国性“骚扰电话溯源平台”，对高频呼出、异地呼出、标记量高的号码实时追踪，配合监管部门查处。技术上完全可行，为何迟迟不做？河北省人大代表陈玉芹甚至建议，在实名认证体系下，运营商提供的“虚拟号”服务若被滥用于骚扰或诈骗，运营商应承担连带或首要责任，对其造成的损失和负面影响进行赔偿。
这些建议，字字句句都在敲打你们的痛处。你们敢正面回应吗？
不要再拿“法律没规定”当挡箭牌了。
民法典明确保护公民的生活安宁权，《反电信网络诈骗法》将运营商推到了“风险防控第一责任人”的位置。法律早已划清了红线，你们一边嘴上说着要“积极配合”，一边行动上拖泥带水、推三阻四，让骚扰电话像洪水一样泛滥成灾。
说到底，治理骚扰电话不是能力问题，是态度问题、利益问题。既然你中国移动和中国电信守土有责却守土失责，那就不要怪老百姓一次次指着你们的鼻子骂：把通道管好，把骚扰电话拦在源头，这是你们的本分，不是对人民的施舍。
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